副县长在全县防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：这次会议是在进入主汛期的关键时期召开的一次全县防汛抗旱重要会议，既是今年全县防汛抗旱的工作部署会，也是抓好当前防汛工作的动员会。刚才，我们观看了水库跨坝警示片，相信大家一定触动很大；黄刚同志回顾总结了去年的防汛抗旱工作、安排部署了今年的防汛抗旱工作；气象局和水文站同志分别通报了气象预报和汛期预测情况；县政府还与各乡镇签订了工作责任状。希望大家要以高度责任感、使命感和为人民群众生命财产安全负责的态度抓好今年的防汛工作。下面，我讲四点意见。一、认清形势，提高认识，切实增强做好防汛抗旱工作责任感和紧迫感一是整体形势严峻。近年来，我县受极端天气气候影响十分严重，持续干旱和强降雨、强对流天气不断出现，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁，同时对全县经济社会发展造成了不同程度的影响。根据相关部门提供的数据显示，20XX年6月19日和7月9日强降雨，我县受灾人口达28.49万人，紧急转移人口4.1万人，农作物受灾面积达14.42千公顷，倒塌房屋530间，直接经济损失上亿元。20XX年我县遭受的特大干旱，导致13.5万人和5.61万头牲畜饮水困难，直接经济损失近5亿元。20XX年5月8日（5月7日20.00—5月8日20.00）和5月12日（5月11日20.00—5月12日20.00）的两次强降水，降雨量均达特大暴雨量级，其中5月8日塘坝降雨量为179.8㎜，5月12日谯家降雨量高达217.5㎜。从刚才气象、水文分析情况看，5-7月是防汛的关键期，加之前段时间的强降雨过程，绝大多数土壤水份已饱和，极易发生山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，防汛抗旱工作形势严峻。二是保障能力薄弱。一方面，全县的水利工程设施多数老化失修，配套设施不完善，抵御自然灾害的能力不强。在防汛方面：水库山塘病险严重，带病运行比较多，大部分水库山塘放水设施和泄洪道不完善，给安全渡汛带来一定压力；在抗旱方面：部分水库山塘丧失蓄水功能，加之渠系不配套，农田无法实现有效灌溉，遇第1页共7页上干旱年份，旱情十分严重；另一方面，防汛抗旱应急管理体系还不健全，抗灾救灾的协调联动机制还不够完善。群众防灾避灾知识意识不强，自救能力弱，特别是一些中小学校对防御突发洪涝灾害缺乏自救能力，在灾害发生时往往束手无策，极易造成人员伤亡和财产损失。三是忧患意识不强。突出表现在两个方面：一是心存侥幸。防汛抗旱工作会年年开、年年讲，年年都有灾，但年年都这样过来了，部分干部群众觉得防汛抗旱老生常谈，认为是小题大作。部分干部认识不到位，心存侥幸，用心不够，应付了事，这种状态将必然影响我县防汛抗旱工作的开展。二是责任缺失。我们有些乡镇、部门同志对防汛抗旱工作只是挂在嘴上，写在纸上，讲在会上，没有认真负责的态度，没有积极主动的意识，工作不到位，措施不具体，这是防汛抗旱工作的大忌。5月8日和12日的强降雨给人民群众大生命财产安全带来了威胁，同时也为我们的防汛抗旱工作敲响了警钟。因此，各级各部门要本着对人民生命财产负责的态度，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，对可能发生的洪涝干旱灾害宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用而不备。要始终坚持把人民群众的利益放在第一位，牢固树立群众利益无小事的思想，把困难想得更多一些，把措施制定得更周全一些，把工作做得更扎实一些，尽最大努力把自然灾害带来的损失降到最低限度。二、正确处理好三个方面的关系防汛抗旱工作是一件实实在在的工作，来不得半点虚假，只有把该做的事情做到位，把该完成的任务完成好，才能有效地应对可能出现的灾害，才能确保在防汛工作上不发生大的闪失。为此，要正确处理好三方面的关系：一是防汛抗旱两手抓。我县的天气特点是旱涝急转交替发生。各乡镇在全力抓好当前防汛工作的同时，要作好抗伏旱的准备。要把确保群众生活用水放在首位，密切监视旱情发展，统筹各方用水需求，加强统一调度管理，大力推进节约用水。要千方百计增辟抗旱水源，加强农田水利基础设施建设，因地制宜兴建小型蓄水、引水、提水等抗旱应急设施，尤其要针对水库蓄水不多的现状，在保证安全度汛的前提下，尽可能抓住近期降雨较多的...
