全县村级计划生育调查汇报随着农村综合改革的稳步推进和农村经济的快速发展,农业税全面取消后,农村基层工作重心随之转移,计划生育工作已成为农村工作中的重头戏,其工作好坏,直接影响社会主义新农村建设和构建和谐社会,直接影响党群干群关系和党的执政地位
区是省的一个农业大区,又是一个人口大区,总人口170多万人
如何抓好新形势下的村级人口和计划生育工作是各级党委、政府必须认真研究解决的崭新课题
笔者结合本区实际,谈两点粗浅看法:一、村级计划生育工作面临的挑战由于区属于经济欠发达地区,群众的生育观念还没有根本性的转变
农村计划生育工作不同程度地存在着“三大差距”、“六大难题”
“三大差距”
一是农村大部分育龄群众强烈的生育愿望与现行的生育政策差距较大;二是广大育龄群众强烈的需求与现行的社会保障措施差距较大;三是计划生育工作者与考核者的水平差距较大
“六大难题”
一是组织孕检难;二是流出人口管理难;三是二女户结扎难;四是政策外怀孕补救难;五是性别比综合治理难;六是社会抚养费征收难
二、抓好新形势下村级人口和计划生育工作的五点建议在新形势下,农村人口和计划生育工作要创新工作机制,就是要靠“区指导、乡负责、村为主、户落实”的工作机制来实现
根据多年基础工作经验,特提出五点建议:(一)要理清工作思路
新形势下村级计生工作的思路是
以稳定低生育水平为中心、以奖扶制度为导向、以降低统计误差、治理出生人口性别比为重点、以环孕检为龙头、以二女户结扎为突破口、严格把好结婚登记、生育指标发放、环孕监测、孕情跟踪服务、定点分娩、“四术”落实、超生处罚、责任追究、群众监督等“九关”
着力构建经常性工作机制和村为主工作机制,实现经济发展、组织建设、计划生育“一体化”
(二)要配强计生专干
事业成败,关键在人
村级要按第1页共3页照区拟定的标准(初中以上文化程度、40岁以下的女性,人口规模2000人以下的配备一名