张大卫副省长在全省环境保护工作会议上的讲话张大卫副省长在全省环境保护工作会议上的讲话2008-04-09同志们：在党的十七届二中全会和全国“两会”刚刚闭幕之际，我们在这里召开全省环境保护工作会议，对过去五年的工作进行全面总结，对今后一个时期的工作进行具体部署，承前启后、继往开来，具有非常重要的意义。刚才，李庆瑞同志的报告讲得很好，我完全同意，希望大家回去后结合实际认真抓好落实。四市发言中总结了很好的经验，非常值得借鉴。下面，我讲三点意见。一、充分肯定五年来环境保护工作为河南经济社会发展做出的突出贡献刚刚过去的五年，是我省历史上不平凡的五年，也是全省环境保护工作取得明显成效、实现重大突破的五年。五年来，全省环境保护工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全省经济社会发展大局，知难而进、顽强拼搏，标本兼治、全面推进，实现了由被动应对到主动防控的重大转折，迈出了历史性转变的坚实步伐。环境保护在改善环境质量的同时，促进了我省经济发展方式的转变，成为河南经济社会发展取得成效比较突出的重要领域。（一）环境保护工作已成为践行科学发展观、促进全省经济社会又好又快发展的重要动力新时期环境保护已经与经济社会发展紧紧融为一体，成为优化经济发展方式的重要手段。五年来，我们围绕实现科学发展的目标，着眼全省经济社会发展大局，努力在环境保护如何促进我省经济社会又好又快发展上做文章。按照国家宏观调控政策要求，结合我省经济社会发展实际，通过环境保护这个抓第1页共12页手，五年来全省共关闭取缔重污染和落后产能企业5168家，否决了234个不符合国家产业政策和低水平重复建设的项目，对132家企业实施清洁生产审核，对8个市（县）实行区域限批，同时支持新上了一大批科技含量高、产业链条长、资源消耗低、环境污染少的项目。2007年全省各省辖市地表水责任目标断面水质和城市环境空气质量优良天数平均达标率比2002年分别提高37.0、26.5个百分点，事关人民群众身心健康的城市集中式饮用水源地水质平均达标率连续3年保持100%，比2002年提高16.8个百分点，全省环境质量达到了10年来最好水平。与此同时，2007年全省生产总值突破1.5万亿元，是2002年的2.5倍;人均生产总值1.6万元，是2002年的2.4倍，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省和新兴工业大省的历史性跨越。环境保护不仅减少了污染物排放，改善了环境质量，而且加快了经济发展的速度，提高了经济发展的质量，成为推动全省经济社会又好又快发展的重要动力。（二）环境保护工作已成为促进节能减排、推动产业结构优化升级的重要手段节能减排是环境保护的重要内容和工作目标，是国家确定的经济社会发展的硬指标，是检验科学发展观是否落实的重要标准。五年来，全省通过加大产业结构调整力度、狠抓环保重点工程建设、加强环境执法监管、制定配套经济政策等综合措施，强力推动这项工作落实。我省在实施关闭、淘汰落后生产工艺、开展结构减排的同时，下大力气克服财力不足的困难，几年来累计投入资金140.7亿元，在全国率先实现了县县建成污水处理厂和垃圾处理场的目标，形成日处理污水591.8万吨、年削减cod50万吨和日无害化处理生活垃圾1.89万吨的能力;全省建成1466万千瓦现役燃煤电厂脱硫治理工程，形成年减排二氧化硫能力约35万吨;全省累计投入资金6.68亿元，对2700多家企业进行深度治理，使其达到严于国家排放标准的排污限值。五年来全省还累计投入资金3.23亿元，相继建成了38个跨市界河流水质自动监测站、70个大气自动监测点位、565个国控省控重点污染源在线监控和全省环境信息网络系统，并为18个省辖市、108个县（市）配备了必要的执法车辆和监察、第2页共12页监测仪器设备，提高了省、市、县3级环境监管能力和水平，确保了治污设施正常运转和有效发挥减排效能。2007年，全省cod和二氧化硫分别较上年减排3.76%和3.7%，全省主要污染物排放实现了双下降。污染减排腾出了环境容量，为我省新上先进产能提供了发展空间。与“十五”末相比，我省造纸企业由1360家减少到308家，产能却由355万吨提高到800万吨;淘汰所有水泥机立窑产能5500万吨，新型干法水泥产能由2670万...
