县财政局XX年工作计划20xx年财政工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神为指导，坚持稳中求进的总基调，坚持发展为上、民生为本、脱贫为先、平安为基，继续落实积极财政政策，发挥财政职能作用，优化财政支出结构，大力支持经济发展，为全面建成小康社会、建设美好xx提供有力保障。20xx年全县财政工作要点是：一、积极支持供给侧结构性改革，促进经济稳定增长1.支持落实“三去一降一补”。及时拨付财政专项奖补资金，落实并完善相关政策，支持解决“僵尸企业”问题，着力化解过剩产能。完善税收政策，扩大棚改货币化安置和推进公租房货币化保障。2.支持实体经济发展。管好用好续贷过桥资金、民营经济发展专项资金，抓好通灵融资担保公司运作等工作，支持加强政策性融资担保体系建设，缓解中小微企业融资难、融资贵。实施好营改增试点和各项减税政策，积极落实国家XX县区行政事业性收费和政府性基金政策，加强收费基金目录清单管理，切实减轻企业负担。3.创新财政支持方式。灵活运用财政政策工具，完善财政投入机制，通过贴息贴费、奖励补助、风险补偿、以奖代补等方式，引导撬动金融资源流向实体经济。积极争取中央及省预算内投资，适当扩大地方政府发债规模，集中力量支持建设一批重大项目。认真落实促进民间投资的财税政策，积极运用政府和社会资本合作（ppp）、政府购买服务等方式，鼓励引导民间资本进入基础设施、公共服务等领域，增强对经济增长的推动力。二、积极支持城乡区域协调发展，增强全县发展的平衡性4.促进区域协调发展。主动承接省完善支持皖北、淮河生态经济带、等财政政策，深化南北合作共建，促进我县与皖南联动发展。5.支持新型城镇化试点建设。完善支持农业转移人口市民第1页共6页化财政政策体系，规范完善政府举债融资机制，鼓励吸引社会资本参与城市建设经营管理，推广城市基础设施建设和公共服务领域ppp模式，积极推进产城融合。6.促进城乡统筹发展。积极增加财政投入，整合资金，并带动企业、社会和个人投入，全力支持农村公共服务和农业基础设施建设。强化美丽乡村建设资金保障，深化村级公益事业建设一事一议财政奖补、村级集体经济、农村集体产权制度和农村公共服务运维等农村综合改革，积极盘活农村集体资产，继续推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点，支持推进农村集体经济合作社建设。7.推进农业供给侧结构性改革。整合涉农资金支持优化农业生产体系、产业体系和经营体系，完善农业补贴制度，加快培育新型农业经营主体和农业社会化服务主体。完善农业担保体系，加大政策性农业保险支持力度，打通农业金融血脉。增加农业科技投入，构建“科技+推广+经营主体”的支撑体系。加大农田水利基础设施建设投入，积极创新农田水利筹集建管长效机制，完善高标准农田建设财政投入机制。三、积极支持财税重点改革，着力构建现代财政制度8.深化预算管理制度改革。科学编制2018年部门预算，进一步推进预算信息公开。推进财政资金统筹，继续加大财政存量资金清理力度。深入推进财政预算绩效管理，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。完善国有资本经营预算管理制度，建立健全国有资本收益分享机制，强化国有资本收益管理。9.推进财政体制改革。完善县以下财政体制，落实支持农业转移人口市民化若干财政政策，健全县级基本财力保障机制，进一步推动县以下财政事权和支出责任划分改革，贯彻落实中央与地方收入划分总体方案，做好“营改增”县以下收入划分后相关落实工作。10.推进政府性债务管理改革。认真落实地方政府债务管理制度，强化地方政府债务限额管理、预算管理。完善以政府债券为主体的举债融资机制，妥善处理存量政府债务，实现20xx第2页共6页年到期政府债务置换全覆盖。制定地方政府性债务风险事件应急处置预案，防范和化解财政金融风险。四、积极推进实施民生工程，增进人民群众获得感11.继续实施33项民生工程。以县政府名义印发《关于20xx年实施33项民生工程的通知》，与各牵头单位和各乡...
