副县长在移民搬迁会议上的讲话副县长在移民搬迁会议上的讲话同志们:今天召开的会议是陕南移民搬迁工作自6月份启动以来的一次标志性会议,既是落实省市移民搬迁会议精神,县委、县政府的一次推进会,又是县移民搬迁安置工作领导小组的一次工作会,更是进一步明确思路、落实责任、寻找差距的一次交办会。稍后,林县长还将做重要讲话,现在,我先讲几点意见。一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好移民搬迁工作的责任感和紧迫感今年6月份陕南移民搬迁工作启动实施以来,在县委、县政府的高度重视下,在政策不明朗、资金来源不明、工作管理办法不清的情况下,各镇和相关部门不等不靠、主动作为,围绕年度目标任务,及时安排部署,加强政策宣传,夯实工作责任,推进试点示范,移民搬迁工作取得了一定成效。目前,已启动12个移民集中安置点建设,安置群众902户3599人,占年度计划的82%。主要呈现三个特点:一是组织机构健全,安排部署基本到位。各镇各有关部门高度重视陕南移民搬迁工作,及时成立了工作协调机构和具体办事机构,配备工作人员,落实办公经费,分层次召开会议安排部署,有力推动了省委、省政府重大决策的贯彻落实。二是基础工作规范、扎实。县、镇通过调查摸底、建档立卡,分别编制了移民搬迁安置十年总体规划和年度工作方案,为移民搬迁工作的顺利推进奠定了基础。三是工作进展相对有序。在合理确定对象、科学规划选址的基础上,全县确定了15个移民集中安置点,并筛选了4个作为县级示范点。目前,大多数示范点已进入房屋建筑阶段,带动全县移民安置启动建房500户,其中375户完成房屋主体建设,占年度任务的34%。虽然我县移民搬迁工作取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的困难和问题:一是思想认识还不够统一。部分镇的负责同志因配套资金压力大、土地征用难度大而产生畏难情绪,个别部门与上级衔接政策不主动,部分同志存在与己无关心理,少数基层干部等靠思想严重,一些群第1页共6页众盲目追求多占地、建大房,移民搬迁的共识和合力尚未完全形成。二是工作进度还不平衡。从各镇上报情况看,全县启动搬迁工程已达82%,但大部分都是扶贫移民、工赈移民、工程移民和灾后重建移民点,新开工的移民工程并不多。而且进展也不平衡,个别镇工作相对滞后,有些点至今还没有启动。特别是县上选定的移民集中点,个别仍停留在土地征用和前期手续报批阶段,还没有实质性的建房动作,给后三个月工作造成巨大压力。三是协调配合仍需加强。移民搬迁工作涉及基础设施和公共服务设施项目配套,以及各种繁杂的报批环节,部分单位的责任意识和主动服务意识不强,配合支持不够,工作合力还没有完全形成。四是宣传力度还不够大。各镇受各级财政补助之外的“缺口资金”和基础设施配套资金来源不明确等因素影响,思想上还存在一定顾虑,不敢大张旗鼓地宣传移民搬迁政策。这些困难和问题在今后的工作中要认真加以解决。二、突出重点,强化措施,全面加快移民搬迁工作进度今年我县的移民搬迁安置任务是1100户4400人,其中集中安置比例要达到70%以上。按照省市要求,12月底之前要完成房屋主体建设,时间非常紧,任务非常重。对此,各镇各部门要有清醒地认识,务必按照县委、县政府的统一部署,突出重点,强化措施,不断加快移民搬迁安置工作进度,确保年度目标任务按时完成。一要加强政策宣传。陕南移民搬迁是一项宏大的民生工程,受到了山区群众和社会各界的广泛关注。要使这项惠民政策更加深入人心,赢得社会各个方面更广泛的参与和支持,必须进一步加大宣传力度。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,从群众最关心的难点、热点问题入手,大力宣传移民搬迁政策,讲透道理,纠正认识偏差,充分调动干部群众的积极性。要大张旗鼓地宣传陕南移民搬迁取得的成效,鼓舞干部群众士气,克服畏难、观望和等靠心理,进一步把干部群众的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,全力营造“政府引导、群众参与、部门配合、社会支持”的浓厚工作氛围。二要把握政策标准。一是严格对象标准。陕南移民搬迁的主体和重点,必须优先安排受滑坡体、泥石流、洪水、尾矿库威胁的农村人...