上海产业结构转型升级关注上海产业结构优化升级•理论导向•经验导向•问题导向•战略导向•效率导向•结构优化——产业升级——效率驱动增长主要内容•上海产业结构升级的历程和比较•“十三五”上海产业结构的阶段性特征•国内外产业升级的趋势特征•“十三五”上海产业结构升级的目标方向•上海产业结构升级的重点领域•上海产业结构升级的空间布局一、上海产业结构升级的历程和比较产业结构调整阶段工业化阶段比较优势转换城市功能提升产业升级方向产业分工特征重大项目20世纪80年代“六五”“七五”恢复性、适应性调整阶段重化工业准备阶段潜在比较优势转换为现实的比较优势单功能城市转向多功能城市轻重工业比重调整产品结构调整产业间分工金山石化上海宝钢上海大众20世纪90年“八五”“九五”调整中发展发展中调整重化工业阶段依托比较优势培育支柱产业国内和国际经济中心城市一个龙头、三个中心六大重点产业三环五条龙东西南北中国内产业间分工国际产业链分工四大基地：微电子、汽车、石化和精品钢材21世纪前10年“十五”“十一五”发展调整中提升高加工度阶段发挥比较优势，提升发展支柱产业四个中心国际大都市战略产业、支柱产业、新兴产业、都市工业和服务业：4+1产业间和产品链分工重大装备、航空产业、核电产业、航天产业、海洋工程“十二五”创新驱动发展经济转型升级工业化后期比较优势转换初步形成四个中心高端化新兴化服务化从适应性融入转向主动重构产业分工重构“十三五”持续推动创新驱动发展经济转型升级后工业化前期新的比较优势形成全球科创中心提升四个中心现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑构建新型产业分工上海产业结构升级的阶段性变化19781980198219841986198819901992199419961998200020022004200620082010201220140.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.0090.0077.3631.8176.0528.4818.6167.754.030.44上海三次产业比重变化第二产业比重工业比重第三产业比重第一产业比重%上海工业投资产出关系历年变化0510152025301995年1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年00.20.40.60.811.21.41.6人均产出人均资本资本产出比中国产业结构和全要素生产率贡献38.4%42.8%41.5%全要素生产率对增长的贡献率美国工业份额和全要素生产率的贡献率01020304050601855-18901890-19271929-19661966-1989020406080100(%)工业份额全要素生产率的贡献发达国家全要素生产率增长率-10123451820-18701870-19131913-19501950-19731973-1992（%）美国英国德国法国发达国家工业化率峰值年份：美国：1952英国：1975德国：1960法国：1960产业结构升级历程的比较分析上海产业结构演进的特殊性高端产业和低端环节要素投资驱动转向效率驱动滞后性制造业与服务业关系的超前性——中低端融入国际产品链分工产业结构演进理论的局限性产业结构理论应用中的动态性经典的产业结构研究并没有给出刻画产业结构变迁的永恒不变的普遍模式，而是将经济发展视为一个不断调整的动态过程。产业结构理论应用中的内生性在经典的产业结构研究中产业结构和经济增长都不是外生变量而是共同由复杂的供给和需求因素的相互作用导致的结果。把产业结构外生化与经典产业结构研究背离，将产业结构本身作为经济发展的目标，并相应地过度强调产业政策和政府在促进产业结构变迁中的作用，而这些恰恰是经典产业结构研究者极力反对的。再工业化与新产业革命背景下的产业升级结构特征与问题瓶颈•“十二五”产业结构升级的效果•新兴化方面，战略性新兴产业引领作用不突出•高端化方面，先进制造业的支撑作用在减弱•集约化方面，投资和产出强度都有待提升•服务化方面，服务业比重上升伴随着整体经济增长趋缓，全要素生产率的贡献率下降•服务业高端化发展缓慢上海产业结构升级的要素制约•上海土地资源的瓶颈制约日趋突出上海建设用地约占全市陆域面积45%，其中工业用地占建设用地比重约28%，已是纽约、伦敦等国际大都市的3-10倍。上海市规划工业区块104产业区块、195用地、198用地中，104产业区块内工业...
