民政工作暨老龄动员会讲话同志们：今天的全县民政工作暨创建全国老龄工作先进县动员大会，主要是全面总结过去一年的工作，安排部署今年的民政工作和创建全国老龄工作先进县活动。前面，李勤生同志代表县民政局已讲了很好的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。一、认清形势，统一思想，切实增强做好新时期民政工作的责任感和紧迫感过去的一年，全县民政工作取得了较好成绩，在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定方面发挥了重要作用。我县先后荣获全国民政工作先进县、全省双拥模XX县区、全省村务公开民主管理示XX县区等荣誉，成为全省农村敬老院建设示范点。县民政局在全市民政系统目标考核中名列第一。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在民政战线上的广大干部职工以及关心支持民政事业的各界人士表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的民政工作先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。在充分肯定民政工作取得突出成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的压力和存在的问题。一是困难群众救助任务繁重。目前，全县还有近2万名城市贫困人口、2万多名农村贫困人口、近6万名残疾人生活较为困难；我县是自然灾害频发地区，抗灾救助任务繁重；县财力相对不足，救助面不够宽，救助标准较低，与群众要求还有一定差距。二是村级组织建设还有待加强，一些干部不善于民主管理，部分群众民主意识需进一步提高。三是个别乡镇对民政工作认识不到位，重视不够，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题还不尽如人意。对此，我们要高度重视并采取切实有效的措施予以解决，不断提高民政工作水平。做好新时期的民政工作，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是强化政府社会管理和公共服务职能的重要体现，是实现社会安定有序的基石，意义重大，任务繁重。主要体现在五第1页共7页个方面：第一，解决好城乡困难群众基本生活问题，是促进社会公平的需要。当前，贫富差距过大的问题是影响和谐的重要因素之一。做好社会救助工作，保障贫困人口的基本生活，解决低收入群众的实际困难，让他们共享改革发展成果，是我们党执政为民的具体体现，是社会保障的最后一道防线，必须抓实、抓细、抓好。第二，加强社区和村级组织建设，是维护社会和谐稳定的需要。在城市，越来越多的“单位人”转为“社会人”，社区管理和服务面临不少新情况、新问题，迫切需要进一步加强社区建设，使之成为管理有序、服务完善的社会生活共同体；在农村，需要进一步完善村民自治，发展农村基层民主，化解农村社会矛盾、维护社会稳定。第三，完善社会组织建设管理，是健全社会功能的需要。目前，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式趋于多样化，迫切要求我们必须进一步加强和改进对各类社会组织的管理，发挥其提供服务、反映诉求、化解矛盾、规范行为的作用，优化政府与社会组织的分工协作。第四，大力发展老龄事业，是促进社会代际和谐的需要。我国已进入人口老龄化快速发展时期，我县60岁以上的老年人口占总人口12%，高于全国一个百分点，必须加快发展老龄事业，关心关爱广大老年人特别是空巢老人、高龄老人，保障老年人合法权益，促进代际和谐。第五，加快发展慈善事业，是形成良好社会风尚的需要。关心救助弱势群体，需要充分发挥全社会的力量。加快发展慈善组织，进一步增强全社会的慈善意识，形成热心公益、扶贫济困的社会风尚，才能更好地促进社会和谐。二、突出重点，统筹兼顾，切实提高民政工作实效今年，全县民政工作要围绕“坚持科学发展，构建和谐”的主题，重点做好以下六个方面的工作：（一）落实“惠民行动”。今年是实施“十大惠民行动”的开局之年，县委、县政府已进行了详细安排部署，各乡镇务必狠抓落实，确保“十大惠民行动”取得实效。县民政局及广大民政干部一定要充分认识惠民行动的重大意义，竭尽全力，开拓进取，切实做好各项工作。要定职责、定任务、定时间，把每一个项目、每一项工作都落实到股室、人头，强化督促检第2页共7页查，严格考核逗硬，确保工作落实。一是大力推进城乡低保工作。农村低保要进一步扩面和提标，全省保障水平达到...
