教学目标：1、掌握安全、安全生产、安全文化等基本概念2、认识安全生产管理的目标、了解安全生产管理六原则3、掌握安全生产“五要素”的含义，正确理解其关系4、了解城市轨道交通运营安全的特点5、了解城市轨道交通运营安全的影响因素建议学时：6学时一、安全的概念和意义1、安全与安全生产安全泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全指不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。安全生产是指在符合物质条件和工作秩序下进行的生产过程中，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康，使设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。2运营安全的意义：轨道交通运营安全，是城市轨道交通运营过程中最重要、最核心的部分。对于轨道交通运营本身而言，运营安全不仅是生产的基本要求，而且也是运营公司产品质量的第一个重要特征。乘客在全部乘车过程中，除了不可抗拒的天灾和由于乘客本身的机能而无法防止以外，轨道交通必须保证不使乘客造成心理和生理机能的损伤。在运营过程中发生的人员伤亡、设备破损等任何事故，都必然在造成生命财产损失的同时，降低轨道交通企业在公众中的声誉。二、城市轨道交通运营安全生产的基本方针与原则生产和安全是社会发展的两大基本要求，安全必须生产，安全促进生产。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。1、坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针“安全第一”就是要求轨道交通运营企业在组织生产、指挥生产时，坚持把安全生产作为企业发展的第一要务和保证条件。“预防为主”就是要求城市轨道交通运营企业以主动积极的态度，从思想上高度重视，在组织管理上制度健全，在技术措施上先进科学。从而提高安全保障系统的整体功能，把事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。1）牢固树立“安全第一”的思想（1）树立“安全第一”的思想的含义树立“安全第一”的思想就是要求在进行交通运输生产各部门、各单位、党政工团各级组织，强化安全意识，端正指导思想，坚持安全第一，把安全生产列入重要议事日程，巴安全工作放在一切工作的首位，把安全作为交通运输工作的永恒主体，作为头等大事来抓，做到在任何情况下，安全第一不动摇。特别是各级领导干部对安全生产要认真做到思想上第一，工作上落实，责任到位，制度上保证，设备上可靠，作风上适应，常抓不懈，持之以恒。1）牢固树立“安全第一”的思想（2）进一步解决安全生产的思想认识问题安全生产不仅是一般的生产问题，而且直接关系到社会的稳定以及改革开放的顺利进行。重大、特大事故的发生，不仅会造成严重的直接经济损失，而且对发生事故地区和单位的经济发展也会造成重大的负面影响；重大、特大事故往往造成恶劣的社会影响，引发许多复杂的社会问题，如果处理不当，还会酿成社会动荡；重大、特大事故往往造成群死群伤，给人民生命财产严重损失，甚至使群众缺少安全感，严重损害党和政府的形象。因此，各级党组织要加强教育和政治学习，解决思想认识问题，从思想上高度重视安全生产。1）牢固树立“安全第一”的思想（3）增强职工遵章守纪的自觉性在广大职工中深入开展安全生产的思想教育，使他们增强遵章守纪的自觉性。2）坚决贯彻职工预防为主的方针贯彻“预防为主的方针”就是要经常按规定进行安全检查，建立安全工作制度；安全工作要有标准，有规范；要贯彻安全生产责任制，并与经济利益挂起钩来；对重大的经济决策和重大的工程项目，必须有安全生产措施和劳动保护的内容；推广先进的安全管理技术，以达到预防事故发生的目的。2、坚持“管生产必须管安全”的原则实践证明，安全是伴随生产活动而出现的。城市轨道交通运营的安全工作，不同以往，在现代交通运输企业里，随着分工越来越细，管理工作越来越复杂，造成了安全与生产在组织上和职能上的分化。因此，安全需要企业各级领导和各职能部...
