XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作关于XX县区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十一五”市域经济社会发展的回顾过去五年，全市人民在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，扎实践行民本岳阳执政和发展理念，努力打响循环经济、龙舟文化两张品牌，狠抓大办工业、招商引资、向上争项目三项工作，加速新型工业化、新型城市化、新农村建设，应对了重大挑战，经受了重大考验，取得了重大成就。五年间，地区生产总值增长3倍，达160.3亿元，年均增长16.5%;财政总收入增长3.6倍，突破11亿元，年均增长29.4%;城镇居民人均可支配收入增长2.7倍，达19788元;农民人均纯收入翻了一番，达6688元。市域经济综合实力稳居全省强县（市）行列，基本竞争力在中部县（市）排名中由百名之外跃升至第56位，被评为“辉煌十一五·中国可持续发展品牌城市”。五年来，我们着力提高发展质量，经济结构不断优化。始终把新型工业化作为富民强市的第一战略，做强工业引擎。工业园成为市域经济发展的核心增长极，再生资源产业成为支柱产业，国家循环经济试点创造全国经验;全市有3个乡镇年财税收入突破1000万元、13个乡镇年财税收入突破500万元，黄市乡成为XX市乡镇税收冠军;规模工业净增146家，达到238家，工业增加值增长5.6倍，新型工业化水平进入全省三强。始终把强农惠农作为全市工作的重中之重，巩固农业基础地位。优质稻、红薯、油菜、蔬菜、金银花五大种植板块加速形成，生猪、肉牛两大特色养殖已成气候，省级、XX市级农业产业化龙头企业发展到24家，先后被评为全国粮食生产先进县、全省生猪调出大县。始终把兴旺第三产业作为调整经济结构的战略重点，大力发展现代服务业。第三产业总产值由2005年的14亿第1页共66页元增加到2010年的45.5亿元，年均增长12.5%。三次产业结构不断优化，由2005年的29.8∶44.4∶25.8调整为14.9∶56.7∶28.4。五年来，我们加快完善公共设施，城乡面貌显著变化。五年累计完成全社会固定资产投资319亿元，新上了一批惠及当前、影响长远的大项目、好项目。集中财力，重点实施拓城、通城、靓城工程，城市加快扩容提质。完成新一轮城市总体规划修编。开发建设东路，改造建设路、城西路、大众路、劳动路、工农路，拉通201省道岳汨段，汨罗江大桥全面完工，武广客运汨罗东站投入运营。建成城市污水处理厂，铺设污水收集主管网，完成城市垃圾消纳场一期工程。完成汨罗水库中干渠和鲁师坝排灌工程，实现XX县区大面雨污分流。建设西湖公园一期，启动汨罗江沿江风光带建设。天然气入市实现部分供气，有线电视数字化改造基本完成。平稳取缔XX县区“踩士”，新上的士，规范公交运营，新建电子警察系统，实施城市管理综合执法。深入开展爱国卫生运动，夺得全省甲类卫生城市县级市四连冠。XX县区面积五年拓展3.1平方公里，达到18.8平方公里;城市户籍人口增加近2.5万，达到10.8万;城镇化率提高4.6个百分点，达到42.9%。整合资金，重点实施水利、电力、林业“三年行动”和通达工程，新农村建设扎实推进。五年整合资金2.5亿元，解决10.1万人饮水安全问题，整修主干渠道601公里、病险水库32座，农田水利建设荣获全国先进。建成110千伏变电站2座，新建、改造35千伏变电站4座，争取500千伏变电站1座。植树造林15.5万亩，森林覆盖率达36.4%，神鼎山被批准为省级森林公园。硬化通乡公路119.8公里、通村公路1200公里，改造乡镇危桥9座，建设农村客运站场6个。新书村被评为“国家文明村镇”，桃林寺镇被评为XX市新农村建设“十大魅力乡镇”。长乐镇被评为国家级重点中心镇，新市镇、弼时镇被评为XX省重点中心镇。五年来，我们稳步推进改革开放，发展活力更为强劲。完善财政体制，推行“乡财县管乡用”，推进国库集中支付改革，规范公务员津补贴，完善财政投资评审制度，财政资金使用效益提升。优化资源管理，引入资源拍卖机制，出让“三江”砂第2页共66页石资源，三年累计增收5.4亿元，这一做法被新华社内参推介。明晰产权制度，完成第二轮土地承包经营权换发证，完成...
