XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况中期评估报告XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划实施情况中期评估报告XX县区发展和改革局（2008年8月10日）XX县区国民经济和社会发展第十一个五年规划于2006年1月1日经县十三届人大四次会议审议通过（以下简称规划纲要）。实施以来，各级各部门在县委的正确领导下，按照规划纲要中提出的各种预期性、约束性、导向性指标，立足“农业稳县、工业强县、生态立县、科教XX县区”四大战略，努力克服国家宏观政策从紧、资金瓶颈突显的困难，抢抓机遇，积极作为，全县国民经济持续保持速度加快、结构改善、效益提升的良好态势，较好完成规划分年度计划。受县人民政府委托，将“十一五”规划前两年执行情况进行全面评估，现将报告如下：一、“十一五”规划执行情况1、2006—2007年经济运行情况2006至2007年，全县生产总值分别完成25.1亿元、29.1亿元，增长12.2%、13%，是近十年来增速最快的两年，经济社会较快发展，产业结构明显转优，较好完成“十一五”规划分年度执行目标。全县完成地方财政一般预算收入分别为1.2亿元、1.5亿元，同比分别增长23.2%、20%；两年实数增额超过3000万元，增速均在20%以上，达到预期目标，为“十一五”后三年奠定良好的财力基础。前两年全社会固定资产投资分别完成12亿元、15亿元，同比增长93.5%、25%，年均增长55%，超过预期目标30个百分点，为后三年县域经济建设，特别是重点项目、城市化建设奠定了不可或缺的物质基础。万元生产总值能耗下降4.2%，主要污染物排放总量下降4%，两项指标均达到“十一五”规划目标及国家节能减排执行标准。农民人均纯收入增速均保持在6%左右的惯性增速，城镇居民可支配收入同第1页共10页gdp增速基本持平，保持在12%的均速增长。以上成绩的取得，主要得益于县委、县政府的正确决策，得益于前两年我县产业项目投资的大幅增长对gdp的有效拉动。2、农业及经济基础一是较好完成水利建设规划。至2008年6月，全县完成除险加固工程87处，渠道防渗58公里。其中除险加固工程中，中型水库1座，小i型4座，小ii型26座，山塘56处。农村饮水安全工程顺利实施，前两年共完成总投资928万元，解决饮水安全人口2.4万人，35项工程全面完工并投入施用。二是林业事业发展前景乐观。至2008年6月，全县共完成退耕还林工程21.15万亩，完成长江中下游防护林1.25万亩等等，全县森林面积已达154万亩，灌木林、四旁林折算面积共有26.9万亩，森林面覆盖率达到61%。退耕还林工作稳步推进，巩固退耕还林工作紧跟迸进，有望“十一五”期内全县森林覆盖率进一步提高。三是交通事业发展迅猛。按照“经济发展、交通先行”的新经济思维，XX县区在交通建设下大功夫、用大手笔谱写了一篇新文章。截止2008年6月，全县累计完成通乡（县道）公路建设114.7公里，对原有道路情况较差的35公里县道公路进行了全面改造；实施农村行政村通畅工程242个，建设里程431.5公里；完成渡改桥项目3座，完成农村客运汽车站场10个。县内交通主干线空前通畅，物运流转速度大幅提升，有效促进了县域经济建设的高速发展。3、工业化及城市化一是重点项目和重点财源项目建设取得新成效。我县始终把推进新型工业化作为富民强县的关键来抓，全县工业经济发展始终保持较快增速，各类工业产品质量和效益不断提升。其中，以能源、建材、化工为支柱的煤炭、电力、水泥、电石、焦炭、耐火材料等主要工业产品集群逐步形成，以原煤、混合饲料、有机化肥、人造板为主的产品效益和规模成倍提高。能源产业方面，突出抓电力和煤炭行业，对煤炭行业，坚持以税费统征为手段，通过限量开采、联合开矿、集约经营等措施，提高了煤炭资源的综合利用效益，2007年，全县原煤产量达84万吨，实现销售收入2.9亿元。电力行业，采取边建设、边运第2页共10页营、边开发的机制，目前，全县已开工建设的大洑潭、清水塘、晓滩水电站，加上规划中的鱼潭水电站建设，总投资累计40亿元。全部建成后，全县发电装机总容量将突破55万千瓦时，每年可发电总量达18亿度以上，实现年税收过亿元。建材方面，突出抓水泥生产，坚持以技改为突破口，重点扶持华中水泥厂进行技改扩建，...
