农业技术推广安排指导意见推进农业科技进步，为了着力构建本XX县区新型农业技术推广服务体系。促进都市现代农业发展，现根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》国发〔2006〕30号）精神，结合实际，提出如下贯彻实施意见：一、充分认识深化改革、加强基层农业技术推广体系建设的重要性本市基层农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、保证食用农产品平安、改善城乡生态环境、搞好农田水利建设、提高农民素质等方面发挥了重要作用。但面对新形势、新任务，临时以来。基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保证缺乏，以及多元化服务组织发展滞后等问题日益突出，亟待解决。加强基层农业技术推广体系建设，深化改革。党中央、国务院切实加强“三农”工作的重大举措。各级政府和有关部门要立足于推进社会主义新XX县区新农村建设的大局，充分认识基层农业技术推广体系在建设现代农业、培育新型农民等方面的重要性，依照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加强综合统筹，深化改革中增活力，创新机制中求发展。要通过明确职能、理顺体制、优化布局、精简人员、空虚一线、创新机制等改革，逐步构建起以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充溢活力的多元化基层农业技术推广体系。二、改革基层农业技术推广体制（一）明确公益性职能为农民提供种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械、水利等科研效果和实用技术服务的组织，本市基层农业技术推广体系是设立在XX县区区县和乡镇。其承担的公益性职能主要是关键技术的引进、试验、示范，农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置，农产品生产过程中的质量平安检测、监测和强制性检验，农业资源、农业生态环第1页共5页境和农业投入品使用监测，水资源管理和防汛抗旱技术服务，农业公共信息和培训教育服务等。结合种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械等行业的特点，各区县要根据当地产业发展的需要和强化政府公共服务的要求。对基层农业技术推广机构应承担的公益性职能进行细化。（二）科学设置基层推广机构遵循有利于业务指导、有效管理和公益性职能履行的原则，各区县要根据当地农业主导产业、特色产业发展的需要和方便农民的需求。科学合理设置区县和乡镇农业技术推广机构，并妥善处置区县农业技术推广机构与乡镇农业技术推广机构的关系。区县农业技术推广机构实行综合设置，组建区县农业综合技术推广服务中心，根据需要，中心内，可分设种植业、林业、畜牧业、渔业、农业机械等专业站（室）乡镇公益性农业技术推广机构在整合的基础上综合设置，主要有3种方式：一是农业比重很小的乡村化地区的乡镇，可由区县农业技术推广机构向乡镇派出农业技术人员，乡镇蹲点指导；二是乡村化推进地区的乡镇，可由区县农业技术推广机构组建跨乡镇的区域分站；三是以农业为主的乡镇，可以乡镇为单位设置农业技术推广站，作为区县农业技术推广机构的派出机构，并明确行政、人事、编制、经费等管理关系，同时处置好事权关系。结合当地条件和交通状况、村庄和农户数量、农作物种类和种植面积、养殖方式和规模、农机种类和保有量、各类农林业资源数量和管理覆盖面等，各区县可根据基层公益性农业技术推广机构承当的职能和任务。科学测算、合理确定并落实农业技术推广人员的编制。农村经营管理系统的行政管理职能列入政府职责，根据工作任务，明确承担机构和落实人员，理顺管理体制，保证各项经费，确保职能履行。要依照国务院水利管理体制改革的要求，对乡镇水利技术推广机构改革。结合本XX县区水务工作实际，另行制定方案，做到同步实施，同步推进，确保公益性职能的履行。（三）落实管理职责建立有利于充分发挥基层农业技术推广体系作用的管理体第2页共5页制。区县政府是基层农业技术推广体系改革和建设的责任主体。市、区县农业、林业、水务部门要加强对基层农业技术推广体系建设的指导。或在派出机构和依照区域设置的农业技术推广机构工作的农业技术人员的考核、调配、晋升...
