下载后可任意编辑中介机构与审计管理调研报告与中医药事业建设工作汇报汇编中介机构与审计管理调研报告一、聘请中介参加政府投资审计的客观现实（一）审计机关人员不足是普遍现象政府投资审计工作任务重、责任大、风险高，作为基层的审计机关而言，每年都要面对上百个审计项目以及政府逐年递增的投资规模，要做到政府投资审计全覆盖，困难是不言而喻的。（二）投资审计专业性要求较高当前审计人员知识结构还不能完全满足投资审计工作的要求，由于投资审计工作涉及的审计事项复杂、专业性强。而我局目前既懂工程造价又懂财务的人员少之又少，已不能完全适应当前投资审计工作的需要。（三）社会审计与政府审计的优势互补社会中介机构聚集了一批精通建筑、水利、公路、桥梁等各个专业的工程师、造价师，在投资审计领域具有很大的优势。在政府投资审计中，完全可以依托中介机构专业技术优势和审计机构行政职能、手段，实现优势互补，体现最佳社会效益。二、组织中介机构参加国家建设项目面临的问题（一）审计理念和操作法律规范存在一定的差距中介机构的人员从事的是社会审计工作，由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、法律规范准则、职能职责等方面存在着差异，造成了中介机构参审人员的的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。（二）审计质量有待于进一步提高第1页共5页下载后可任意编辑由于中介机构的特别性，存在着以经济效益为主要目标，管理不够法律规范，制度不够健全，项目现场审计时间少，审计质量距离要求还存在着一定差距。如去年在审计机关复核一个中介机构初审的装饰装修工程结算时，及时发现中介机构错套定额标准而挽回经济损失近20余万元。（三）中介人员参审存在的风险组织中介机构参加国家建设项目审计是审计组织形式的创新，在这种新的组织形式中，许多基础性工作由中介参加人员完成，而最终的审计报告由审计机关出具，对外承担的审计责任和审计风险仍是国家审计机关。其主要表现有：一是协审人员采纳了不当的审计程序、方法或错误地推断了审计事项，作出了与事实不相符合的审计结论。二是中介机构内部控制制度薄弱或责任心不强、业务技能差而形成的风险，如对接受审计的项目进行转包或分包导致责任心不强影响审计质量或进度。三是中介机构协审人员职业操守低、廉洁意识差，对审计发现的问题置若罔闻、甚至故意“放水”给项目审计带来很大的风险。（四）审计成效不够明显中介机构的初审大多只关注了对造价的审核情况，而对建设程序及深层次、综合性的问题以及投资效益等内容缺乏深化的审查和揭示，很难发现大要案线索（而这些本是各级审计机关所重点关注及自身职责应为的），从而影响了审计项目的质量和审计成效。（五）中介人员的责任心不强在激烈的市场竞争中，中介机构一般同时接受了来自不同审计机关或被委托单位等方面的审计项目，由于内部人员变动频繁、流动性强，极易出现中介机构为应付项目审计而审计，对项目整个情况及流程不知晓而最终草草了事。如一个项目，在中介机构协审了三年，而具体主审的人员也换了2、3个，试想这样的审计结果会有多高质量？第2页共5页下载后可任意编辑中医药事业建设工作汇报县地处省市最北端，长江中下游南岸。县城面积1544平方公里，人口38万。全县现有公立医疗卫生单位31个，其中县直卫生单位11个，乡镇卫生院20家，其中中心卫生院5家，一般卫生院12家，撤乡并镇后保留的卫生院3家，民营医疗机构1家，即医院。村级卫生所173家，全部达到省级建设标准，形成了服务功能齐全、群众方便、服务及时的三级医疗卫生服务网络。二、县中医药工作情况县有中医医院一家，乡镇卫生院均设立了中医门诊和中药房，中医药人员145人，其中副主任医师10人、主治中医师16人。县连续多年加大中医药工作的宣传力度，大力向乡村医师推广中医药适宜技术。县中医医院成立于1980年，经过30多年的进展，现有职工143人，其中卫技人员119人，副主任医师10人，中级人员35人，中医药人员32人，占23%，并有8名医务人员被聘为县学科带头人。服务对象为全县38万人口及江对面宿松县部分病人。该院本着“传承祖国医学，走中西结合”的宗旨，坚决落实...
