市委书记在纪检监察宣传教育工作会议上的讲话一、进一步提高对反腐倡廉宣传教育工作重要性的认识，充分发挥教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用近年来，中央非常重视反腐倡廉宣传教育工作。胡锦涛总书记继去年全面论述反腐倡廉教育的地位、作用、重点和内容后，今年在中央纪委五次全会上再次强调，加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。今年初，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，也把教育作为一个重要内容，进行了具体明确的部署。作为一项系统工程，构建惩治和预防腐败体系需要发挥教育、制度、监督三者不同的功能和作用，特别是教育，在体系中起着基础性的作用，直接关系到制度和监督的实施效果。再好的制度，再严密的监督，也要靠人来执行。如果教育作用发挥得不够好，领导干部没有树立按制度办事的良好意识，没有接受监督的自觉性，就极有可能带头违反制度、逃避监督，加强制度建设和强化监督就会受到严重影响，构建惩治和预防腐败体系就成了一句空话。因此，各级党委和纪检监察机关一定要从全局和战略的角度出发，高度重视反腐倡廉宣传教育工作，进一步增强做好工作的责任感和使命感，切实抓住三个环节，充分发挥教育在构建惩治和预防腐败体系中的基础性作用。一是紧紧抓住增强教育针对性这个环节。当前，影响教育实效的一个主要因素，就是针对性还不够强。比如，在选取教育的重点对象上，还显得不够准。常常是最应该接受教育的领导干部，却把自己排除在外。最近查处的*市首都公路发展有限责任公司原党委书记、董事长毕玉玺，就是经常在大会上教育别人，但自己却根本不参加学习、不接受教育，以致于理想信念发生了动摇，纪律观念淡漠，最终堕入了腐败深渊。再比如，第1页共8页教育做得还不够细，没有针对领导干部个体存在的不同问题，开展量体裁衣式的教育；教育离受教育者还不够近，对领导干部的触动还不深等。因此，我们增强教育的针对性，一定要把教育的重点，转到各级领导干部身上，特别是掌握财权、人事权以及审批权等主要领导干部身上；一定要拉近与受教育者的距离，根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的思想和工作实际，有针对性地确定反腐倡廉教育的内容，分层施教，分类施教；一定要把工作做细，加强个性化的谈心教育。在这个问题上，各级党组织负有重要责任。要在下级领导干部岗位变动，发生重大变故以及政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在苗头性问题时，及时谈心，及时提醒。使反腐倡廉教育更加贴近党员干部的思想和工作实际，真正做到入情入理，入脑入心，取得实实在在的效果。二是紧紧抓住创新教育方式方法这个环节。当前，党风廉政宣传教育工作面临的经济基础、体制环境、社会条件和传播手段发生了巨大的变化。这种变化要求我们必须不断创新教育的方式方法，才能适应新形势发展的需要。各地区、各部门、各单位要深入实际调查研究，广泛了解首都社会利益结构的调整、人们行为方式、生活方式的变化，对党员干部思想观念的影响，全面掌握人民群众对党的方针政策、纪律法规，国内外热点问题以及社会矛盾的看法，从而有针对性地选取教育内容，解疑释惑，正确引导。在教育的形式和方法上，要把灌输教育和广大党员干部的自我教育结合起来，把“三会一课”等传统教育手段与信息技术等现代化手段结合起来，继续加强示范教育，充分发挥先进典型的引导作用。同时要注意运用重大典型案例和本地区、本部门、本单位发生的违纪违法案件，及时开展警示教育。在此基础上，还要深入研究新时期思想道德和纪律教育的规律和特点，进一步从理论上正确回答重大的、深层次的实践课题，使反腐倡廉教育始终能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。三是紧紧抓住扩大教育覆盖面这个环节。建立健全惩治和预防腐败体系，必须动员社会方方面面的力量才能完成。这就要求我们不能像过去那样，只把教育局限在党内，而是要面向第2页共8页全党全社会。一方面，要继续坚持...
