民政局社区发展工作会议发言同志们：今天，区人民政府召开三届一次全体会议，会议的主要任务是：深入贯彻落实省政府第十二次全体会议、市政府第一次全体会议精神，总结分析全区上半年经济运行情况，研究解决当前经济社会发展中的突出问题，正确认识面临的形势，进一步动员全区各级各部门抢抓省委、省政府把安顺作为“XX省加快发展的经济特区”的机遇，按照市委、市政府提出的“奋力提速发展、实现黔中崛起”以及对我区要在全市“迈大步、走前列、作表率”的工作要求，增强信心，强化执行力，狠抓薄弱环节，以更加务实的作风，更加有力的措施，确保全面完成或超额完成全年各项目标任务。刚才，区发改局、经贸局、财政局、统计局、农办分别作了大会发言，各位副区长分别就分管工作作了讲话，我完全同意。下面，我讲三个问题。一、认清形势，坚定信心，切实增强完成全年各项目标任务的责任感和紧迫感今年以来，在市委、市政府和区委的领导下，区人民政府认真学习贯彻曾庆红同志视察安顺工作的重要讲话精神、省第十次党代会、市第二次党代会及区第三次党代会精神，以开展作风教育整顿活动为动力，围绕发展这个大主题，按照年初的工作部署，认真抓好各项工作的落实，经济发展呈现出速度比较快、效益比较好、结构进一步优化的特点，社会事业全面进步，经过全区上下的共同努力，各项目标任务基本实现“时间过半、任务过半”。上半年，全区实现生产总值（gdp）213，195万元，按可比价格计算，同比增长15.0%。其中：第一产业实现增加值25，160万元，同比增长8.0％；第二产业实现增加值84，511万元，同比增长19.2％；第三产业实现增加值103，524万元，同比增长13.5％。财政收入持续快速增长，上半年，全区累计完成财政总收入32，443万元，同比增长25.64%；其中，完成第1页共12页地方财政收入19，916万元，同比增长24.7%。旅游业发展质量和效益逐步提高，实现旅游收入131，367万元，全区共接待游客达87.79万人次，比去年同期增加25.12万人次。实现社会消费品零售总额94，923万元，同比增长18.89%。对外开放和招商引资工作力度加大，共引进项目24个，招商引资到位资金37，660万元，同比增长138.57%。城乡居民收入持续增长，农民人均现金收入1291元，同比增长9.6%；城镇居民人均可支配收入4913元，同比增长12.71%。从上半年经济运行情况看，全区经济在总体上保持稳定增长态势，同时我们也清醒地看到，我区经济运行中存在一些不容忽视的问题，主要有：（一）经济稳步增长，但低于全市平均水平。上半年，我区经济在总体上虽保持稳定增长的态势，但从与全市的情况比较看，全市生产总值增长速度为15.3%，而我区为15%，低于全市平均水平；与各县（区）比较，我区生产总值增长速度在全市各县（区）中处于挂末位置，因此，全区上下更应该进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。（二）工业生产处于徘徊状态，工业经济发展仍很滞后，不能拉动整体经济快速发展，是导致全区经济不能实现快速增长的主要制约因素。一是区属工业结构比较单一，企业规模小，行业结构偏重于原煤生产，除原煤外，支撑我区经济提速发展的工业企业总量小，发展慢，不能成为引领全区经济发展的“火车头”；二是区属部分工业企业因为流动资金短缺，生产受影响，原材料缺乏基本处于停工待料状态；三是工业经济基础还很薄弱，经济总量受土地征用、招商引资、能源供应等因素的限制，短期内难以做大，进度与效益还不理想。（三）固定资产投资进展不快，投资结构不尽合理。基本建设项目多为续建项目，项目支撑力度不够，新开工项目效益尚未发挥。部分基础建设项目，受征地拆迁的影响，项目进展缓慢。（四）农村整体状况仍没有得到大的改善。上半年，我区农业和农村经济保持了持续健康发展，但整第2页共12页体状况没有大的改善，农业增效、农民增收仍没有大的提高。一是农业基础设施薄弱，农业生产成本过高，对农业的投入有限；二是农业产业结构还需进一步调整；三是传统的经营分散、密集型的农产品规模小，技术含量低，缺乏市场竞争力；四是科技投入不足，科技推广大多还局限在常规技术上，达不到农业产业化经营的要求。（五）维护社会稳定...
