下载后可任意编辑书记在事业单位清理法律规范会发言与书记在五好县区创建会讲话汇编书记在事业单位清理法律规范会发言这次全区事业单位清理法律规范工作动员大会，是区委、区政府讨论决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻中央和省、市关于分类推动事业单位改革精神，结合当前开展的机关作风效能突出问题综合整治活动，安排部署我区事业单位清理法律规范工作。刚才，部长宣读了《区事业单位清理法律规范工作实施方案》，明确了我区事业单位清理法律规范工作的目的原则、范围内容和具体要求。希望各乡镇、街道办事处和区直各部门切实抓好贯彻落实。下面，我就这次事业单位清理法律规范工作强调三点意见。一、统一思想，充分认识做好事业单位清理法律规范工作的重要性深化事业单位人事制度改革是党中央、国务院作出的重大战略决策部署，分类推动事业单位改革是深化改革的重要基础，清理法律规范是科学分类的重要步骤。最近，中央和省、市先后召开会议，专题安排部署事业单位清理法律规范工作，明确要求县区在XX年2月底前完成事业单位清理法律规范工作，时间安排紧，工作量大面宽。各单位、各部门一定要仔细贯彻落实中央和省、市一系列会议精神，深刻认识清理法律规范工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到中央、省、市以及区委、区政府的决策部署上来，全面抓好事业单位清理法律规范工作各项任务的落实。（一）开展清理法律规范工作是分类推动事业单位改革的基本前提第1页共17页下载后可任意编辑事业单位作为为经济社会进展提供公益服务的重要载体，是推动经济社会跨越进展的重要力量，在促进经济社会进展、改善民生等方面发挥了重要作用。目前，我区共有各级各类事业单位426家，干部职工1XX多人，广泛分布在科教文卫、农林牧水等不同行业，规模庞大，职能各异，情况复杂。总体来看，我区事业单位机构设置科学、人员配置合理、运行管理法律规范，但随着经济社会的进一步进展和改革的逐步深化，诸如功能定位不准确、职责任务不明晰、服务质量不高等问题日益突显，已难以适应新形势、新任务进展的要求。中央明确要求要在清理法律规范的基础上，根据社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，并将从事公益服务的事业单位细分为公益一类、公益二类。通过对现有事业单位的清理法律规范，全面掌握事业单位的机构、编制和职责等具体情况，理清单位性质，法律规范机构设置，明确职能定位，严格编制管理，促进事业单位运行法律规范化、法制化，这既是加强事业单位管理的重要组成部分，也必将为下一步分类推动事业单位改革奠定坚实基础。（二）开展清理法律规范工作是激发事业单位活力的有效举措目前，从机构设置看，大部分事业单位依附于行政机关，工作职责受政府部门委托，承担了行政管理和行政执法职能，导致管理上行政化倾向严重，使事业单位在内部管理、用工分配、职称评聘等方面，缺乏相应的自主权和自我约束机制，形成了事业单位对政府和政府部门的依赖性，造成政事、企事不分，职能交叉重叠，制约了事业单位的健康有序进展。从人员配备看，事业单位聚集了一大批专家、学者、专业技术人员等高素养、高层次人才，但无论是人才工作主动性和积极性调动，还是人才作用的发挥方面，都存在诸多缺陷。只有通过对现有事业单位清理法律规范，不断推动事业单位机构、人事和分配制第2页共17页下载后可任意编辑度改革，增强事业单位的生机活力，才能充分调动广阔专业技术人员的积极性和制造性，做到人尽其才，才尽其用。（三）开展清理法律规范工作是促进社会事业进展的客观需要当前，我区正处在推动经济社会率先跨越进展的关键时期，加快进展文化、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房等各项社会事业，推动基本公共服务均等化的任务十分艰巨。事业单位整体水平的高低，左右决定进展的层次和质量。近年来，区委、区政府坚持以加快进展为第一要务，一手抓经济建设，一手抓社会公益事业，全区经济社会各项事业长足进展。但是，与发达地区先进县区相比，经济和社会事业进展不协调、公益服务供给总量不充足、服务质量和效率不高、“上学难...
