乐山出台实施方案推进简政放权放管全面清理取消一批收费项目和资质资格认定VIP免费

1/12乐山出台“实施方案”推进简政放权放管全面清理取消一批收费项目和资质资格认定2/12————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：个人收集整理，勿做商业用途3/12乐山出台“方案”推进简政放权放管全面清理取消一批收费项目和资质资格认定【2015年07月29日10:13】【】【字号大中小】打印乐山新闻网讯（本网记者）近日，市政府印发《<乐山市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案>的通知》（以下简称《方案》）。《方案》提出，2015年，推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作，要按照“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”的总体要求，推动各项改革从重数量向提高含金量转变，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变；进一步明确目标任务，压实主体责任，抓住关键环节，纵横联动、协同并进推动行政审批制度改革；大力简化投资审批，实现“三证合一”、“一照一码”，全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定；加快行政权力清单制度建设，推进行政权力依法规范公开运行，推出一批创新监管、改进服务的举措，力破“中梗阻”，打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台，在更广范围、更深层次上激发市场新活力，培育经济社会发展新动力。个人收集整理，勿做商业用途4/129月底前编制公布市县两级政府部门行政权力清单《方案》要求，深入推进行政审批制度改革。全面实施目录管理和一体化运行。省政府取消下放调整行政审批事项的决定公布后，我市应在1个月内制发相应落实文件；对下放的行政审批事项，承接部门要主动对接，及时转接审批权限，15个工作日内完成办事指南编制并录入行政审批通用软件系统，加强事中事后监管；对取消的行政审批事项，各级政务服务平台部门窗口应即时停止受理，已受理未办结的即时停止办理。市级相关部门要加强对县（市、区）承接部门的培训和指导；对市政府已取消下放的行政审批事项，要严肃纪律、严格执行，彻底放到位，坚决纠正明放暗不放、变相审批等行为。全面清理和取消非行政许可审批事项。按照上级要求，开展全面清理和取消非行政许可审批事项工作，不再保留“非行政许可审批”这一类别。对按程序调整为政府内部审批的事项，加强动态管理。全面建立权力清单和责任清单制度，进一步清理优化行政权力事项，以清单形式将各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、监督方式等明确列示，9月底前编制公布市、个人收集整理，勿做商业用途5/12县（市、区）人民政府工作部门行政权力清单，年底前公布市级部门责任清单，对“两个清单”实行动态管理，强化运行监管。规范和改进行政审批行为，开展“两集中、两到位”落实情况的全面清查，确保部门承担的审批事项全部进入同级政务服务中心办理，严禁“明进暗不进”或“体外循环”。全面推行“一窗受理、分类办理、受办分离、一窗发证”模式，实现“一窗进出”，即企业和群众在同一个窗口递交申请、领取审批结果。清理规范许可事项限额，细化编制服务指南，实现同一行政层级相同部门审批事项的数量、名称、申请条件、申请材料、办理流程、收费依据及标准等基本统一。制定审查工作细则，严格规范行政裁量权。探索优化审批流程，清理取消无法律法规依据的初审转报环节。充分运用大数据、云计算等科技手段，加快建立省、市、县三级联动审批机制，整合部门业务专网资源，行政审批事项全部上网运行，积极推行网上集中预受理和预审查，实现数据信息深度融合，强化监督检查和责任追究。清理规范省级各类涉企证照，清理规范增加企业负担的各类证照，推动解决“多头办证”、“重复交叉办证”等问题。强化公共资源交易监管，严肃查处交易过程中的违法违规行为。个人收集整理，勿做商业用途6/12“非禁即入”制订全市投资领域负面清单《方案》要求，深入推进投资审批改革，制订投资领域负面清单。切实转变政府投资管理职能，按照“非禁即入”的原则，制订全市投资领域负面清单，进一步确立企业投资主体地位，营造开放、透明、便利的市...