会宁县头寨子镇创建省级环境优美乡镇实施方案为全面贯彻落实科学发展观，促进人与自然和谐可持续发展，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施，根据《关于进一步抓好创建“全国环境优美乡镇”和“国家级生态村”工作的通知》精神，近年来，在市县环保局的正确领导和大力支持下，头寨子镇坚持以人为本为主线，以“坚持防治污染与生态保护并重”为载体，力争把头寨子镇建设成生活富裕，生态良性循环，环境优美的示范乡镇。现结合头寨子镇的实际情况，经研究决定制定以下实施方案。一、头寨子镇概况头寨子镇位于会宁县西北部，距会宁县城约120公里，省道309线毗邻而过，207线穿越全镇，交通便利。素有“旱塬秀峰”之称的铁木山坐落于我镇香林村，林木面积约达2万亩。全镇总流域面积473.8平方公里，辖15个村、1个社区、100个村(居)民小组，现有农户6137户、30679人，居住着回、汉两个民族，其中回族130户、595人。全镇耕地总面积10.6万亩，其中水浇地1.8万亩、梯田4.3万亩、砂田2万亩。头寨子镇是一个集山区、川区为一体的农业大镇，农作物种类繁多，土地资源广阔，发展农业生产潜力巨大。我镇四大特色支柱产业为“果品、草畜、洋芋、砂田西瓜”，2010年我镇农民人均纯收入3872元。二、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面实施可持续发展战略，坚持科学发展观，统筹城乡发展，坚持以人为本，防治污染与生态保护并重，全面推动头寨子镇环境保护与生态保护建设。科学规划，合理布局，大力改善农村生产与生活环境，促进生态良性循环，提倡走生产发展、生活富裕、生态良好文明的发展道路。三、基本原则1、坚持可持续发展的原则，促进经济、社会、生态环境协调发展。2、坚持体制创新的原则，政府引导，市场运作，合理补偿，建立生态环境建设多元化的投入机制。3、坚持政府统一组织，部门协同配合，社会共同参与的原则。4、坚持突出重点，以点带面，分步实施，层层递进的原则。5、坚持实事求是，量力而行，因地制宜的原则。6、坚持统筹管理，良性循环，人与社会和谐发展的原则。四、主要目标头寨子镇环境优美乡镇建设的总体目标是：立足于现有生态环境和经济基础条件，经过几年的努力奋斗，把头寨子镇建设成为生态效益型经济较发展，农村人居环境清洁、安静、舒适，自然资源持续利用，生态环境良性循环，人与自然和谐相处的经济繁荣、山川秀美、生态文明的省级环境优美乡镇。——发展优质苹果基地。2009年以来，镇党委、镇政府充分利用当地的自然气候、社会基础、品种资源等优势,积极培育优质果品产业。启动实施了万亩优质苹果经济林建设工程，两年共新增果园面积10184亩，在共丰、小寨、成牟、头寨、牛河、马堡、三百户村等7个村、24个村民小组，基本形成了黄灌区集中连片种植，全镇优质苹果经济林面积累计已达到2.5万亩。今明两年，我镇将计划再发展优质苹果基地1万亩，2011年的5000亩优质苹果基地的建设正在实施，已完成了地块规划等前期准备工作。力争把苹果树种成改善人居环境的“生态树”、农民发家致富的“摇钱树”、支撑镇域经济发展的“常青树”，把头寨子镇建成名副其实的“瓜果名镇”。一个草木葱绿、绿树成荫、环境优美的新“生态头寨”正在一步步实现。——加快构建和谐城镇。修编集镇总体规划，以镇区为中心，完成村级新村建设规划，示范引导，以点带面，重点扶持，整体推进，建成集餐饮、娱乐、购物、住宿为一体的商业功能区。积极争取上级资金，完成镇区街道拓宽工程。继续推进镇村道路硬化工程，全面完成县定自然村道路水泥硬化。同时，加强道路管护和补充完善区间道路硬化工程。继续实施闭路电路联网、扩网工程，提高有线电视入户率和收视率。深入开展“和谐家庭、和谐村组”为主题的精神文明创建活动，着力营造一个安居乐业、文化生活丰富多彩、邻里之间和睦相处的良好社会环境，引导全镇农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，倡导新风。继续实施科教兴镇战略，加大教育投入，加强科普工作，培养有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。进一步推进新型农村合作医疗，建立健全公共卫生服务体系、疾病预防控制和卫生监督体系。开展全民健身体...
