改进社区党的建设意见各党委、工委，直属党总支：为进一步加强和改进新时期社区党的建设，扩大党的工作覆盖面，增强党对社会基层的影响力，巩固党的执政基础，促进我区经济和社会事业的协调发展，现提出如下意见：一、充分认识加强和改进社区党建工作的重要意义加强和改进新时期社区党的建设，对于深入实践“三个代表”重要思想，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，实现富民强区目标，具有十分重要的意义。1、加强社区党的建设是始终保持党的先进性的需要。随着改革的深化，大量涌现的各种新经济组织、新社会组织及其成员，社会流动人员和离岗职工不断向社区集聚，社区成为承接大量社会事务的重要载体。这就要求我们适应形势的变化，增强党在基层社会的渗透力，扩大党的工作覆盖面，使每个基层党组织和广大党员不论处在何时何地、何种状态下，都能发挥战斗堡垒和先锋模范作用，始终保持党的先进性。2、加强社区党的建设是改革开放、发展社会主义市场经济的需要。近年来，在我区经济快速发展的过程中，社会事业与经济发展如何同步的问题开始显现。如：企业改制人员分流，外来人口和流动人员急剧增加，综合治理，社会治安等城市管理任务逐年加重；如政府在机构改革、职能转换过程中逐步剥离出来的社会职能，缺少必要的接口部门，导致城市管理“真空地带”增多等等。加强社区党建工作，有利于整合、调动各方力量，及时化解各类矛盾和问题，有利于深化改革，促进社会主义市场经济体制的完善，为我区经济持续快速健康发展创造良好环境。3、加强社区党的建设是实现富民强区、创造最佳人居环境的需要。加快城市现代化进程，创造最佳人居环境，是区委贯彻“三个代表”要求，使广大群众充分享受改革开放成果的重要举措，也是人民群众普遍关心和追求的生活目标。充分发挥社区党组织的领导核心作用，就能够把社区所有党组织、广大党员和人民群众动员、组织起来，推进社区建设，形成创造最第1页共6页佳人居环境的强大合力。4、加强社区党建工作是维护社会稳定，巩固城市基层政权的需要。随着城市形态的多样化，社区日益成为社会生活的主要场所，成为社情民意的集中反映地。同时一些社会问题和矛盾在社区不断显现，如企业改革带来的再就业问题，城市建设中的拆迁安置问题等，特别是与“法轮功”邪教组织的斗争更警示我们，社区已经成为维护社会稳定的“第一道防线”。只有加强和改进社区党建工作，打牢党在城市的组织基础和群众基础，才能真正把人民群众紧密团结在党的周围，使党的执政地位日益巩固。二、正确把握社区党建工作的指导思想和目标要求我区社区党建工作的指导思想是。以邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，从巩固党的执政基础、密切党同人民群众血肉联系的战略高度出发，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以加强和改进党的基层组织建设为重点，扩大党的工作在社区的覆盖面和影响力，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为富民强区、率先基本实现现代化提供坚强的组织保证。社区党建工作的目标要求是。建设一个思想素质高、群众观念强、团结协作好、业务工作精的社区党的工作领导核心；建设一支以社区共产党员为骨干，共青团员、社区群众广泛参与的社区志愿者队伍；探索一条通过加强社区党的工作推进社区建设的有效途径；形成一个资源共享、优势互补、条块结合、同驻共建的工作协调机制；创造一个以人为本、安居乐业、安全文明的社区环境。三、进一步明确基层党组织在社区党建工作的地位和作用社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，在街道工委领导下开展工作，其主要职责是：（1）宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律、法规，执行上级党组织的决议、决定，团结和带领党员、群众完成本社区所担负的各项任务；（2）领导社区居民委员会和工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照法律和各自章程履行职责，开展工作；（3）组织、协调驻区单位党组织和党员参加社区党建和社区建设；第2页共6页（4）加强社区内非公有制经济组织和社会团体、民办非企业单位党的工作；（5）搞好党员的教育、管理和监督，做好发展...
