改进行政监察意见为强化行政监察职能,进一步加强和改进行政监察工作,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》和《XX省人民政府关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》等有关规定,结合我市实际,现提出如下意见。一、充分认识加强和改进行政监察工作的重要性⑴进一步提高对加强和改进行政监察工作重要性的认识。行政监察是政府的一项重要工作,是推进廉政勤政建设,打造廉洁、勤政、务实、高效政府的重要保证。近年来,在各级政府和各部门的共同努力下,我市行政监察工作取得了明显成效,为促进政府职能转变、提高依法行政水平、建设人民满意政府和法治政府发挥了重要作用。但是,行政监察工作中还确实存在一些地方和部门工作重视不够、工作思路不宽、机制不健全等问题,制约了行政监察职能的发挥。因此,全市各级政府及各部门要从全局高度,充分认识新时期加强和改进行政监察工作的重要性,采取切实措施,认真解决行政监察工作中存在的问题,进一步发挥好行政监察的职能作用。二、准确把握行政监察工作的指导思想和总体要求⑵当前及今后一个时期行政监察工作的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,坚持反腐倡廉战略方针,坚持依法行政、从严治政,围绕构建惩治和预防腐败体系,发挥行政监察职能,加强对行政权力运行过程的监督制约,深入推进廉政勤政建设,为我市经济社会发展“干在实处、走在前列、率先崛起”,提前基本实现现代化提供纪律和作风保证。⑶加强和改进行政监察工作,必须坚持和把握以下要求。一是坚持围绕改革发展稳定大局,全面履行行政监察职能;二是坚持把解决损害群众利益的突出问题放在重要位置;三是坚持以监督促管理,努力提高政府依法行政能力;四是坚持依法履行监察职能,严格规范行政行为;五是坚持从源头上预防和第1页共5页治理腐败,发挥标本兼治、惩防并举的综合效能;六是坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,增强党政监督和部门协作的整体合力,全面落实勤政廉政建设的各项任务。三、全面履行行政监察各项职能⑷强化执法监察,确保政令畅通。加强对贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规和党委、政府重大决策部署的监督监察,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,严肃执行纪律,确保政令畅通。要围绕政府中心工作和宏观调控各项政策措施贯彻情况,以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题,加强监督检查。重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯彻执行情况的监督检查。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,坚决查处违法违规乱上项目、滥铺摊子和破坏环境等行为。切实加大对国有资产管理体制改革、农村改革、投资体制改革、行政管理体制改革以及政府实事工程和加快发展民营经济有关政策落实情况的监督检查力度。认真做好重大事故的调查处理工作,强化责任追究。⑸推进效能监察,提高行政绩效。巩固和深化机关效能建设成果,努力建立长效机制,促进各级政府及其公务员合法合理行政、公平高效执法,积极维护广大群众合法权益。加强对行政决策、行政执行等施政过程和行政行为的监督。加快建立和完善重大事项集体决策制度、专家咨询与评估制度、决策听证与公示制度以及决策责任追究制度,严肃查处违反决策权限和程序,造成重大损失的决策行为。加强对行政执行的事前、事中和事后监督检查,深化部门工作考评和机关干部绩效考核,认真贯彻落实《XX省影响机关工作效能行为责任追究办法(试行)》,加大责任追究力度。发挥机关效能监察投诉中心作用,严肃查处不认真、不及时和拒不履行职责等行为,切实解决推诿扯皮、效率低下、资源浪费和态度生硬等群众反映强烈的热点问题。加强对履行社会管理和公共服务职能的监督,大力推进政务公开,促进行政机关和国家公务员勤政高效。⑹加强廉政监察,规范从政行为。要以科学发展观和正确政绩观、权力观教育为重点,大力推进廉政文化建设,加强从第2页共5页政道德和纪律教育,严格执行“四大纪律、八项要求...