就业服务信息化建设工作汇报材料一、背景XX市于1986年10月实施待业保险制度，1992年9月将待业救济范围扩大到实行全员劳动合同化管理的企业。1994年，随着国务院《国有企业职工待业保险规定》[国务院110号令]的贯彻落实，XX市的待业保险征缴和发放面逐步扩大到全部企业单位和已建立劳动合同关系的其它单位职工。征缴和发放工作量急速上升，原有的使用人工方式管理缴费单位台帐、完成扣费流程和发放流程等方式越来越难以做到实时、准确、安全的要求。在这种情况下，原市劳动局组织力量自行开发出第一套待业保险管理信息系统，初期采用单机运行，可实现缴费单位信息和台帐管理，按月生成扣费和发放数据，通过报盘方式与银行进行数据交换、完成基本的统计查询等功能。随后很快实现了网络运行方式，极大地提高了工作效率。以后，在此基础上，通过不断升级改造，新增业务功能、完善细节管理。按照“以全市就业服务业务为基准，以实现全市就业再就业服务工作三级管理，四级服务为目标”的工作要求，基本建成了技术先进，功能完备，网点覆盖全市8个区、60余个街道、600多个社区以及大量社会培训和中介服务机构的管理信息系统平台。二、主要特点（一）技术平台始终保持先进水平为保证就业服务管理信息系统的技术先进性和不断适应就业服务工作形势变化，一方面依托“金保工程”已有技术成果和设备资源；另一方面每年对于失业保险基金和再就业资金中用于信息化建设部分的预算都要进行认真考察和精心规划，力求将有限的资金足额、有效地运用于设备更新、功能升级、运行维护等方面。目前XX市运行中的《XX市就业服务管理信息系统》平台采用b/s三层架构，使用java编写，支持市场上的主流浏览器，支持windows系列操作系统；其应用服务器操作系统为windows2000server，应用服务器为websphere集群（共有ibm服务器7台，包括1台管理机和6个节点机）；数据库系统第1页共6页为as400db2，编程工具使用webspherestudio。系统在存储和处理较大数据量时响应速度快，在10～100m局域网下，业务处理页面响应时间不大于3秒。在广域网环境（adsl、帧中继）下，业务处理页面响应时间不大于8秒。按照部颁公共就业服务信息化建设技术标准规范，以落实系统推广工作为抓手，目前已基本建立了全市统一的就业服务业务流程和技术标准，形成了“三级管理、四级应用”运行规模，达到了“数据集中、数据唯一、统一管理”的目标。另外，系统还实现了与省厅系统的实时联网功能，可随时上传业务数据，为实现“一点登陆、全国查询”目标提供了技术基础。通过登录XX市人力资源和社会保障局网站或XX市劳动就业服务中心网站，可获得信息发布、信息查询和网上办公等基本业务服务。（二）业务功能不断完善和精细随着国家公共就业服务政策体系的不断完善和业务工作需求的不断增加，《XX市就业服务管理信息系统》已扩充为九大基本功能模块，依次为：失业信息管理、再就业优惠证管理、求职登记和公益性职介管理、职业技能培训管理、创业培训和服务管理、再就业援助类补贴管理、再就业资金管理、信息交流、系统维护等。全市数据由市人力资源和社会保障局信息中心集中管理，建立了中心数据库。业务管理和数据管理划分为四级，即：市、区、街道和社区。市级能查看、统计全市的信息；区级能查看、统计辖区街道和社区的信息；街道能查看、统计所辖社区的信息；社区能查看、统计本社区的信息。数据维护设市、区两级。市、区两级根据各自业务管辖权限，指定专员分别履行数据维护职责。失业人员登记信息开放全市共享，全市可互查和修改；就业岗位信息根据业务需要有限度共享，开放范围可由信息采集网点决定。至2004年，系统实现了全部就业服务业务电子化操作，业务数据与社保系统关联，建立了企业信息库和人力资源信息库。具备功能包括：1、失业人员信息的管理、困难员工的认定和失业证制证；2、再就业优惠证的管理和制证；第2页共6页3、再就业基地、劳动服务企业、劳务派遣机构的认定和管理；4、经营性项目岗位、再就业项目岗位以及其他岗位的开发和管理；5、政府开发的住宅小区和其他公共物业出售或租赁信息的管理；6、公益性职业介绍管理（含委...
