在市政府机构改革动员大会上的讲话在市政府机构改革动员大会上的讲话同志们：推进政府机构改革是深化行政管理体制改革的重要内容，是转变政府职能的必然要求，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。刚才，xx同志对全市机构改革工作作了全面部署，提出了具体要求，大家一定要认真贯彻落实。下面，我强调三点意见。一、令行禁止，机构改革务必严肃纪律纪律就是约束，纪律就是规范。严明的纪律是完成任务的重要保证。在机构改革中，要遵守以下六项纪律：第一，严守政治纪律。机构改革政策性强，是一项非常严肃的政治任务，必须以组织原则为准绳，以党纪政纪作保证，各项工作必须按照省、市有关政策规定和程序办理。各级领导干部要讲政治、讲党性，识大体、顾大局，特别是撤并单位的领导同志，要正确对待个人的进退去留和职务变化，率先垂范，以对党的事业高度负责的态度站好最后一班岗。市直各有关部门在组织实施本单位机构改革的同时，要积极支持县（市、区）机构改革，不得从部门利益出发，对县（市、区）机构改革工作进行干预。第二，严守机构编制纪律。各级各部门各单位要严格按照上级党委、政府批准的机构改革方案进行操作，任何单位都不得突破限额增设机构，不得突破编制增加人员和领导职数，不得擅自改变机构的职能、规格和名称。第三，严守组织人事纪律。机构改革涉及的部门和单位要实行“一个冻结，两个严禁”，即冻结干部提拔和调入人员；严禁突击评定专业技术职称，严禁提高干部职级待遇和超职数配备干部。第四，严守财经纪律。做到“四个不得”，即不得弄虚作假、瞒报漏报国有资产和单位财务情况；不得擅自改变资产用途；不得转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置公款公物；不得用公款大吃大喝、旅游、娱乐，或突击发放钱物和有价证券。第五，严守工作纪律。机构改革期间，各级领导干部务必忠于职守，履行职责，各部门各单位原定的工作任务，要一以贯之地推进，确保思想不散、秩序不乱、工作不断。机构改革涉及的部门“一把手”，除因工作需要经市委、第1页共4页市政府领导批准外，在机构改革期间一律不得离郴外出。第六，严守保密纪律。主要是做到“两个确保”，即在机构改革中，确保党和国家秘密的绝对安全，涉密文件不泄密；确保各类档案、内部资料和文件的及时移交、归档，特别要维护干部人事档案的完整性和真实性，不得擅自涂改、抽取、伪造或销毁。单位印章要按照有关规定妥善处置并办理相关手续。对各类违纪违法行为，各级纪检监察、机构编制、组织、人事、财政、审计、档案和保密等部门要按照各自的责任分工，及时纠正，坚决查处。二、加强领导，机构改革务必明确工作要求这次政府机构改革，虽然机构变动不多，也不进行人员编制的精简和分流，但涉及面广，情况复杂，必须按照市委、市政府的要求，加强领导，周密部署，认真组织实施。第一。必须坚持主要领导亲自抓。机构改革事关全局，要实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，做到思想认识到位、工作责任到位、组织落实到位。第二，必须坚持“三不突破”。即机构设置不突破上级批准的现有机构限额，人员编制不突破现已核定的行政编制总数，领导职数的配备不突破现有规定。对擅自增设机构或增加人员编制、领导职数的要立即纠正，并追究有关人员的责任。第三，必须时按质完成机构改革任务。根据省里的要求，机构改革的任务要在20XX年1月底以前完成。会后，各县（市、区）、市直有关部门和单位要立即行动起来，加快机构改革的组织实施步伐。各县（市、区）要抓紧研究制订机构改革的方案，并按程序报市委、市政府批准。市直新组建的单位要抓紧制订“三定”方案，12月底以前报市机构改革办批准。方案一经批准，各级各有关部门务必统筹安排，积极推进，早日落实到位。第四，必须确保改革平稳过渡。机构改革和人员调整，涉及到部门和干部职工的切身利益，因此，必须做到方法步骤明确，措施积极稳妥，工作细致周密。对一些同志思想上的波动，各单位的领导要有针对性地做好思想政治工作，加强政策宣传和纪律教育，使广大干部职工理解改革、支持改革、主动参与改革，在改革中促进发展，在改革中维护稳定。市编办...
