局长在交通发展部署大会发言同志们:在交通环境复杂严峻,发展、稳定任务繁重,交通运输推进困难,各级对提升交通运输服务水平的期望越来越高,安全生产处于事故易发多发期等不少困难和挑战的情况下,我们圆满完成了20XX年的工作任务,面对20XX年,我们要分析交通运输面临的机遇和挑战,把握交通提出的稳中求进的工作基调,稳是前提,就是要保持可持续性、平稳性、和谐性,进是关键,就是要抓战略机遇,取得新的进展,新的突破,新的成效
按照这一基调,我们要在谋划和推进中系统提出交通运输发展的基本思路,全面布置今年的工作目标任务,下面结合分管工作,我讲两点意见
一、牢固树立水运安全发展理念,大力实施水运安全发展战略水上安全是一个老生常谈的新问题,没有最好只有更好
为坚持把安全发展作为加强水上交通服务能力建设的核心内容,始终坚持安全第一、预防为主、综合治理,把生命高于一切的理念贯穿于水上运输服务的全过程,全面落实企业、船主的主体责任,部门监管责任和属地管理责任,强化责任追究,把责任真正落到实处,坚持守住水上安全这条红线,努力构建平安海事、和谐海事,促进全市水运事业健康有序发展
(一)立足实际,抓住水上交通要解决的关键问题,科学地安排好今年的工作
各单位要进一步提高思想认识,认清形势,突出重点,把抓好水上交通工作作为抓好交通目标考核、改善民生、构建和谐的关键任务,全力以赴做好辖区内的水上交通安全生产工作,对共管水域要主动配合共管方研究切实可行的办法、制度,形成相关备忘录或会议纪要,形成监管一致、应急联动、信息互通、协调配合的共管机制,扩大监管效果,增强监管合力
要落实三个坚持,三个保障,即坚持政府统一领导、企业和船主全面负责、部门依法监督;保障船舶适航、船员适任、航行安全
严格落实航运企业和船主的主体责任和地方政府、海事部门的监管责任,建立完善五项制度,按照职第1页共5页责分工,督促落实县、乡政府安全监