在市区财政税务工作会上的讲话各位领导、同志们：刚才，市长代表市委、市政府作了重要讲话，回顾了自年以来财税工作九个方面的历史性变化，对今年的财税工作提出了六个方面的重点和主要措施。各级财政部门一定要认真学习、深刻领会，戒骄戒躁，再接再厉，认真抓好落实，向更高工作和管理水平迈进。下面就全面贯彻市长讲话精神，切实做好全年财政工作重点讲四项措施。一、加强组织协调，确保完成财政收入任务近几年来，市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，狠抓经济结构调整、着力转变经济增长方式，全市国民经济保持了持续稳定快速发展，地方财源建设取得了显著成效，为组织收入工作奠定了坚实基础、创造了良好的机遇和条件。各级财政部门一定要把握工作全局，按照市委、市政府的部署和市长讲话精神，积极落实收入任务，层层分解建立责任制，发挥好财政收入牵头部门的作用，精心调度，继续加强与国税、地税部门的协调配合，为“两税”服好务，热情帮助解决好税务部门的实际困难，为应收尽收提供一切便利和保障。进一步发挥财税库行网络的作用，健全旬、月、季收入考核和分析制度，坚持按进度均衡入库，及时发现问题采取对策，确保财政收入稳定增长。进一步完善“两个比重”考核奖惩机制，不断增加税收收入比重，提高财政收入质量，严格按照“收支两条线”要求，完善非税收入征管机制，规范非税收入管理，凡以经济效益为主要目标的国有资源开发和国有资产使用，都要推行有偿使用和转让制度，确保各类收入应收尽收。二、完善公共财政制度，促进和谐社会建设年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年，也是财政保障任务较重的一年。财政要进一步转变理财观念，调整支出结构，完善制度，创新机制，积极推进公共财政建设。一是加大“三农”投入，努力促进新农村建设。要以市委、市政府推进新农村建设“十大行动”为总抓手和工第1页共4页作重点，紧紧围绕农民增收、城镇建设、道路畅通、饮水安全、生态富民、造林绿化、医疗惠农、教育振兴、弱势保障、市场拓展十个方面，制定实施具体的工作规划，搞好与各牵头部门的衔接，千方百计筹集和安排资金，创新分配机制和管理方式，全力推进新农村建设。要健全农村社会保障体系，完善农村居民最低生活保障、农村五保户供养制度和扶贫机制；继续扩大新农合范围，完成乡镇卫生院改造，改善农民的就医条件；进一步深化农村义务教育经费保障机制改革，继续落实“两免一补”政策；继续实施粮食直接补贴、农机具补贴和农业良种补贴等政策，将各项涉农补贴实行“一本通”发放，确保落实到农民手中；大力支持村村、户户通自来水工程，确保完成今年的目标任务；采取以奖带补方式，支持农村改厕、改厨和沼气池建设；支持完成10个小城镇规划建设起步、850个村内主干道硬化和村村通公路的收尾工作；全力支持南部山区等的荒山绿化，保护涵养水源。通过采取以上措施，使改革发展成果和公共财政阳光更多的惠及农村和广大农民群众。二是牢固树立民本意识，努力提高公共财政保障能力。要加大社会保障资金投入，足额安排资金，保证“两个确保，一个低保”政策到位。认真落实就业和再就业的各项财税优惠政策，对下岗失业再就业人员，在资金支持、税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策方面给予倾斜。完善资金筹集机制、企业离休干部和军转干部待遇的长效保障机制，研究探讨新的征收方法和机制，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险征缴率，并切实搞好做实养老保险个人账户的试点工作。加强对困难群众的救助，特别是要完善特困户、灾民及流浪乞讨人员的救助制度，更好的体现公共财政向困难群众和弱势群体的倾斜，实现社会公平，维护社会稳定。三是坚持统筹兼顾，努力促进社会事业协调发展。调整优化支出结构，进一步加大对教育、文化、卫生等关系人民群众切身利益重点事业的支持力度。加大教育投入，调整教育专项资金的支持重点，支持教育资源优化配置，尽力向县区和困难乡镇倾斜，进一步促进全市教育教学质量的提高。支持搞好文化产业的调整，加强公益性文化设施建设和重点文物保护，支持打造文化精品，丰富人民群众的精第2页...
