第一章公路工程造价基础知识第一节公路基本建设概述第二节工程造价原理第三节工程造价的计价第四节公路工程造价管理本章小结第一节公路基本建设概述一、公路基本建设的定义1.基本建设的定义基本建设是国民经济各部门、各单位新增固定资产的一项综合性的经济活动，它通过新建、扩建、改建和重建等投资活动来完成固定资产的建筑、购置和安装。2.公路基本建设的定义公路基本建设是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业为了扩大再生产(即提高运输能力)而进行的增加固定资产的建设工作。下一页返回第一节公路基本建设概述具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的过程，如一条公路、一座桥梁的建设。二、公路基本建设的内容公路基本建设活动的内容构成主要有以下3部分1.建筑安装工程指兴工动料的施工活动，它包括建筑工程和设备安装活动。建筑工程包括路基、路面、桥涵、隧道、防护工程及沿线设施等。设备安装工程包括高速公路、特大桥梁所需各种机械、设备、仪器的安装及测试等。上一页下一页返回第一节公路基本建设概述2.设备及工具、器具购置设备及工具、器具购置是指为公路营运、管理、养护等的需要所购买的设备、工具、器具，以及为保证新建、改建公路初期正常生产、使用和管理所需办公和生活用家具、用具的采购或自制。3.其他基本建设工作其他基本建设工作是指不属于上述各项的基本建设工作，它包括公路筹建阶段和建设阶段的调查和技术研究工作、征用土地、勘察设计、拆迁补偿及管理工作等。上一页下一页返回第一节公路基本建设概述三、公路基本建设的基层单位参与公路基本建设工作的基层单位主要有以下6个单位。1.建设单位建设单位是指负责执行国家基本建设管理的基层单位，简称业主或甲方。它在行政上具有独立的组织形式，在经济上进行独立核算，具有法人资格。建设单位作为拟建工程的使用者，是基本建设投资的支配人，也是基本建设的组织者、监督者，它对国家负有一定的政治和经济责任。建设单位的主要工作包括:(1)提供设计所需的各种资料(2)编制年度基本建设计划和基本建设财务计划。上一页下一页返回第一节公路基本建设概述(3)负责筹措资金，有计划地支配资金(4)组织或委托代理机构进行工程招标工作。(5)与设计单位签订设计合同，同施工单位签订工程承包合同，同工程监理单位签订监理服务合同。(6)购置设备并进行其他各项基本建设工作。(7)办理工程交工检验和竣工验收，编制竣工决算。2.勘察设计单位持有国家上级主管发证机关颁发的设计资质等级证书的设计院、设计所、设计室等设计机构通称为勘察设计单位。上一页下一页返回第一节公路基本建设概述设计单位受建设单位或主管部门的委托，或与建设单位签订测设合同，按照规定的设计要求承担与其资质等级相符的勘察设计工作，并负责编制工程设计文件，对设计项目负有一定的政治和经济责任。3.建设银行中国人民建设银行是负责办理基本建设资金拨款、结算和放款，进行财政监督的国家专业银行，也是基本建设资金的支出、预算和财务监督管理机构。因此，中国人民建设银行兼有财政和银行双重职能。4.施工单位施工单位是指持有工商管理部门颁发的施工营业执照和国家主管单位颁发的资质等级证书、承担建筑安装工程施工的施工机构(又称承包商或乙方)。上一页下一页返回第一节公路基本建设概述施工单位在经济上进行独立核算，具有法人资格。它根据国家或主管部门下达的施工任务，或者通过施工投标从市场竟争中承揽施工任务。它在中国人民建设银行开立账户，负责编制与执行施工计划和财务计划，并按计划使用资金。施工单位有权与建设单位签订施工承包合同，办理往来资金结算。它能独立经营并组织施工，中请工程交工、竣工，办理工程结算并独立计算盈亏。5.工程质量监督单位工程质量监督单位是各级政府授权的执法机构，代表政府对建设工程质量实行强制性监督检查的部门。监理单位及监理人员和承包人，以及施工人员和业主的项目...
