学校舍安全工程推进会议上的讲话在全省中小学校舍安全工程推进会议上的讲话省委常委、常务副省长李小鹏（2010年4月13日）同志们：今天，省政府召开会议，主要是了解各地安全工程进展情况，督促各地加快工程进度。刚才，大家对各地工程实施进展情况、存在的问题、建议等进行了汇报交流，提出了很多积极的意见和建议。这对于我们进一步统一思想、凝聚共识、推进工程实施，必将起到积极推动作用。下面，我谈两点意见。一、关于近期中小学校舍安全工程进展情况省政府将“全面完成中小学校舍加固改造任务，将学校建成最牢固、家长最放心的地方”列为今年为全省人民办的实事之一，并于2月26日召开全省电视电话会议进行了安排部署。一个多月来，在工程领导小组的统一一领导下，教育部门积极推动，有关部门大力协同，地方各级党委政府高度重视、扎实工作，有力有序地推进了工程实施。主要体现在以下几个方面：一是各地高度重视，迅速行动。各地政府都把校舍安全工程作为重大民生工程，进一步充实了工程组织领导机构，完善工程的规章制度，建立推进工作机制。工程实施中，地方各级政府认真履行统筹职责，充分发挥主导作用，在制定实施方案、协调技术力量、组织排查鉴定、建立档案和信息系统、编制工程规划、落实工程资金、制定有关优惠政策等方面做了大量工作，全面推动工程的实施。目前，XX市已基本完成了今年市直属项目学校的前期手续办理，XX市已将资金额度全部落实到具体项目上，XX市已制订了详细的工程月份进度表。二是各有关部门密切配合，形成工作合力。电话会议后，领导组各成员单位密切配合，在工作部署推动、技术指导、政策协调、督查督办等各个方面主动履行职责，积极参与和支持工程实施，形成了合力，为工程各项实施工作顺利推进提供了第1页共7页有力保障。省校舍安全办公室先后两次召开会议听取各市工程进展情况，协调解决工程实施中存在的问题。特别是国家开发银行山西分行积极配合有关部门和市县政府，主动服务、周密安排，在落实国家开行贷款上做了大量工作，为推动工程实施做了积极贡献。三是各市积极与开行对接，贷款工作进展顺利。省教育厅、财政厅与国家开发银行山西分行多次召开会议，协调落实贷款事宜，初步制定了贷款资金管理办法等制度措施。各市也积极落实国家开发银行贷款，主动与开行对接协商，目前11个市都与本市融资公司签订了委托代建协议，国家开发银行已向部分市下拨了首批项目贷款。四是各地创造性开展工作，扎实有效推进工程实施。各地在工程实施中，充分发挥工作主动性，努力克服资金、人员、技术等方面的困难，加大工作力度，加快工程进度，有效推进了工程实施各项工作。同时，因地制宜，探索了不少好经验。XX市统筹协调有关部门，坚持“一站式”服务，在项目审批、报建、资金下达等方面有效提高了审批效率。XX市就加快工程审批程序、减免工程费用、新建土地划拨、地震安全评估等方面，拿出了切实可行的办法和措施。运城、临汾等市召开现场会，推广工程建设中的好经验、好做法，以典型带动工程实施，取得了好的效果。太原、长治、晋城等市通过调整中小学上学时间、延长暑期等方式，以有效延长工期，保障施工安全。总体上看，全省中小学校舍安全工程整体推进势头良好，取得了阶段性成果。但是，据从多个渠道反映和了解，工程实施中尚存在一些突出问题，需引起高度重视，认真研究解决。第一，部分市、县政府统筹协调力度不够。实施校舍安全工程，省政府已多次进行动员部署，但仍有个别地方重视不够，没有落实到实际行动，工作机制不够顺畅。一些地方政府在资金投入、政策协调、工程组织管理等方面没有充分发挥主导作用，措施不力，配合不够，在项目审批、土地手续办理上进展缓慢，优惠政策难以落实，影响了工程进展。对这些问题，要及早研究，尽快解决。第二，各地工程进展情况不平衡。虽然一些地市工程进展第2页共7页比较快，但总体上看各市工程进展还不平衡，整体开工率还比较低。截至3月底，全省仅有80余所学校开工建设，忻州、临汾、大同等市还没有开工项目。还有一些市县建没规划不够完善，工程实施的路线图、时间表不够明确，一定程度上影响了工程...
