市防治重大动物疫病工作会议讲话同志们：一、正确认识当前形势，切实增强做好动物防疫工作的责任感和紧迫感当前国际经济危机持续蔓延，已经对我国经济增长产生严重影响。今年将是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年。面对国际国内经济形势，抵御国际金融危机的冲击，强化农业的支撑作用，巩固和发展农业农村经济的良好局面，是实现经济社会平稳较快发展的重要保障。而重大动物疫病防控工作事关农业农村经济发展和社会主义新农村建设，事关城乡居民生活水平提高和人民身体健康，事关生态保护和公共卫生安全。当前，我们面临的疫情形势依然十分严峻，防控任务非常艰巨。一是越南、印度、尼泊尔等一些国家禽流感疫情呈扩散蔓延的趋势，人感染禽流感病例数量不断增加，对我国构成严重威胁。国内相继发生的人感染高致病性禽流感、奶牛a型口蹄疫、1型口蹄疫和家禽高致病性禽流感病例，更是不容忽视。二是去年自治区在口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病病原学监测中，发现阳性带毒畜禽，存在很大疫情隐患。三是近期气温回升较快，大量候鸟在天气转暖后向北方迁徙，加上各地开始增加畜禽补栏，跨区域交易调运频繁，加大了疫情传播风险。四是去年秋冬季防疫工作动手早，到今年春季，一些免疫工作开展较早的地区，畜禽免疫保护力将超过有效期，如不及时补免，发生疫情风险较大。五是许多畜禽养殖还不科学、不规范，特别是城乡结合部的养殖环境较差，极易造成疫情发生。在看到这些客观因素的同时，我们还要清醒地看到，在防控能力建设方面，我们的形势也不容乐观：市辖三区动物防疫技术人员紧缺、免疫应急反应补偿机制还不完善、市县动物疾病预防基础设施还达不到标准、村级防疫人员素质不高等问题，制约动物防疫工作的问题仍然存在。对此，各县市区各部门要全面掌握当前疫情形势，务必要克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，不敢有丝毫懈怠。要充分认识加强防控工作的重要性和艰巨性，切实做到各项工作不大意、不疏第1页共5页忽、不放松，以高度的政治责任感和使命感，进一步增强防控重大动物疫病的责任意识，扎扎实实地做好动物防疫工作，确保不发生重大动物疫情和扩散事件。二、强化各项防控措施，以扎实的工作确保动物防疫工作实效要按照“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”24字方针的要求，从各个环节把重大动物疫病防控工作抓好、抓实，坚决防止重大动物疫病的发生。强化防控措施，“控”是手段，“防”是重点。在“防”的环节，一是要建立健全动物防疫体系。各县（市）区各部门要认真贯彻落实国务院和自治区关于兽医管理体制改革的精神，参照自治区兽医管理体制改革模式，在行政管理、执法监督、技术支撑三个方面形成完整的动物防疫体系，保证动物防疫工作长期、有效地开展。同时要着力加强基层防疫力量建设，保证乡镇人员的工资待遇，对村级动物防疫员要给予定额补贴，稳定动物防疫工作队伍。二是免疫和消毒措施要到位。各地免疫工作必须做到“应免尽免，不留空当”，要精心组织，周密部署，规范免疫程序，健全免疫档案。要求高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和牲畜口蹄疫免疫密度必须达到100%，免疫抗体保护率达到80%以上，要特别注意对水禽的免疫。对养殖户要进行定期的预防性消毒，重点做好对老疫区、畜禽饲养场、屠宰场（户）、畜禽交易市场、候鸟集中栖息地和畜禽加工厂（点）的环境消毒，要加强对调运活畜禽运载工具及毛皮的消毒工作，动物防疫人员要对消毒工作进行指导和监督，制定消毒制度，完善消毒记录，保证消毒效果，消除疫病隐患。三是疫情监测和疫情报告要及时。积极开展定时定点流行病学调查和监测，及时掌握和分析重大动物疫病发生趋势。要进一步扩大监测范围，当前要重点加强a型口蹄疫和养猪集中地区的高致病性猪蓝耳病监测，加强种禽场、活禽交易市场和候鸟栖息地等重点地区高致病性禽流感监测，对监测发现的阳性畜禽和疫情隐患要及时消除，对发现不明原因死亡家禽和野鸟要及时报告及时处置。各县（市）区监测情况要向市指挥部办公室报告。要严格按照有关规定，加强各级疫情测第2页共5页报体系建设，充分...
