在全市规范行政执法行为会议上的讲话2在全县规范行政执法行为会议上的讲话县委常委、常务副县长***（2011年10月日）同志们：今天的会议，是关于规范行政执法工作的重要会议，同时也是深入推进法治政府建设的难得契机，更是对依法治县工作的再次安排部署。会议十分重要，必须引起大家的高度重视。刚才，*院长围绕行政审判工作作了很好的讲话，副院长通报了全县五年来行政审判工作情况，特别是按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，给我们行政机关提出了司法建议，这是规范行政执法前所未有的有力举措，必将极大地推动我县依法行政和法治建设的进程。讲的很好，我都同意。下面，我再讲三点意见。一、明确形势，提高认识，增强做好规范行政执法工作的责任感和使命感近年来，随着经济社会发展和利益格局的变化，我国不仅进入了经济转型发展的关键期，而且进入了社会矛盾的凸显期，为我们的社会管理和依法行政提出了新的挑战和要求。同时，法治建设的不断推进和普法工作的深入开展，使全社会的法治观念不断增强，人民群众依法维护自己权益的行为成为常态。对此，我们必须认清形势，重新审视依法行政，对规范行政执法工作的重要意义要有一个新认识。（一）规范行政执法是转型跨越发展的内在要求。当前，转型跨越发展已经成为全省的广泛共识，我县提出了“********”的宏伟目标，全县上下掀起了“*********”的热潮，可以说，我县步入了加快发展、转型发展、跨越发展的机遇期。在这样的机遇期，要跨越发展，必须要有一个良好的法治发展环境做保障。只有严格规范执法，才能使全县各级执法机关依法行政的能力有新增强，工作效率有提高，服务能力有新提升，执法环境有新改善；才能在外来投资者面前树立规范执法、文明服务的良好形象；才能为招商引资创造良好的软环境，为全县经济社会转型跨越奠定坚实基础。第1页共5页（二）规范行政执法是建设法治政府的迫切要求。近年来，县政府始终致力于建设“*型政府”，把法治型政府放在了重要位臵。建设法治政府是加强政府自身建设的内在要求。特别是当前我国经济社会发展正处于转型时期，改革和发展进入到了一个关键阶段，各种深层次的矛盾和问题不断显现。在这种形势下，如何保障法律的正确实施，是摆在行政执法主体面前的迫切问题。这就要求我们必须持之以恒地抓好规范行政执法工作，严格执法、依法行政，有效管理，优质服务，更好地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，塑造好人民群众满意的法治政府、责任政府和服务政府的形象。（三）规范行政执法是提高行政管理水平的必然要求。行政执法机关承担着大部分法律、法规和规章的执法任务，执法行为直接影响到广大人民群众对法律的信赖，影响着对党和政府的信任。所以说，规范行政执法对树立和增强政府在人民群众的公信力具有重要作用，对国家法制统一和政令畅通具有关键性的作用。为此，我们必须不断提高工作效能和行政执法水平，保证法律、法规和规章得到全面的实施。（四）规范行政执法是坚持以人为本的根本所在。维护和保障人民群众的利益是政府工作的出发点和落脚点。规范行政执法行为，坚持依法行政，有利于规范和约束行政权力，保障人民群众的各项权益，有利于人民群众对行政执法人员执法活动的监督。执法机关一定站在以人为本，执政为民的高度，摆正与人民群众的关系，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，克服官僚主义，杜绝有法不依、执法不严、违法违纪的行为，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。二、保持清醒，高度重视，正视我县行政执法中存在的主要问题总的来看，近年来我县行政执法水平有了明显提高，但是，我们也要清醒地看到，我县行政执法中还存在着不少问题，有些还相当严重。一是少数执法人员责任意识和服务意识淡薄。少数执法人员总是以管理者的姿态出现，往往把手中的行政执法权力特殊化、私利化，影响到了行政执法的公平和效率，激化了执法人第2页共5页员和行政管理相对人之间的矛盾。二是程序违法，不告知当事人权利。执法人员在执法时不主动出示执法证件；做出行政处罚决定前，既不听取相对人的陈述和申辩，也不告知对当事人作出处罚的事实、理由和...
