互助资金典型发言0409VIP免费

互助资金典型发言0409努力提高贫困村村级互助资金试点工作水平——在全省扶贫互助资金试点工作现场会上的发言XX县区XX县区扶贫办（2012年7月日）XX县区位于甘肃东部，是平凉西大门，是全国扶贫开发工作重点县和XX省中部18个干旱县之一。总面积2193平方公里，耕地面积147.3万亩，山旱地占93%，年均降雨量可靠值仅383毫米，是典型的旱作农业县。全县辖24乡镇392个行政村，其中贫困村215个。全县总人口48.25万人，其中农村人口45.02万人，2011年建档立卡有贫困人口30.22万人，贫困面为16.1%。2011年全县生产总值20.63亿元，农业增加值8.16亿元，农民人均纯收入3036元。通过多年的扶贫开发，在国家、省、市扶贫办的大力支持下，全县扶贫开发和社会经济取得了跨越发展，但是自然条件严酷、基础设施滞后、生态环境脆弱，目前贫困程度仍然较深是静宁的基本县情。一、互助资金试点项目运行的基本情况和成效2006年被列为贫困村互助资金试点县以来，按照国扶办、省扶办安排部署，坚持稳步推进、积极创新，先后在17个乡（镇）41个村开展了互助资金试点项目，建立了“民有、民管、民用、民受益”的扶贫资金互助组织。试点过程中，我们始终坚持以贫困农户为对象，以农民增收为目的，以优势产业开发为重点，以放得出、收得回、有效益为前提，以一次投入、滚动发展、效益多样为原则，以政府引导、农户自愿、互助合作为手段，以直接到户、有偿借款为基础，积极引导群众参与，不断扩大资金规模，不断探索和完善管理机制，推动了贫困村互助资金健康规范，安全有序运行，有效解决了项目村群众发展生产、增加收入资金短缺的难题，逐步探索出了一条“资金投向明确、运作方便快捷、产业支撑有力、民管民用民受益、可持续发展”的村级互助资金运作新路子。至目前，全县41个试点村互助资金总额达到756.296万元，其中财政扶贫资金585万元，社员交纳互助金143.83万元，社会无偿捐赠其它资金27.466万元。试点村总户数8745户，其第1页共20页中贫困户5359户；发展社员2104名，其中贫困户入社1756名；组建互助小组542个。累计借款1157人（次），其中贫困户999人（次）；累计发放借款548.79万元，其中贫困户498.34万元，占91%；累计还款69.416万元，其中贫困户还款63.196万元，资金收回率和贫困户收回率均100%。资金投向种植业219.52万元，占40%；投向养殖业252.44万元，占46%；其它行业76.83万元，占14%。新建果园3.17万亩，新增养殖专业户1360户，引进基础母牛1360头，经济效益和扶贫效益显著。二、互助资金试点工作的主要做法一是加强组织领导，落实工作责任。XX县区委、县政府高度重视互助资金试点工作，将其作为一件大事来抓，把搞好“贫困村互助资金”试点工作作为促进农民增收，实现稳定脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措来抓。制定了《XX县区贫困村村级发展互助资金试点工作实施方案》，成立了由分管副县长任组长，扶贫办、财政局、民政局、经营管理站、审计局、信用联社等单位主要负责人为成员的项目实施领导小组。扶贫部门主要负责试点工作的协调、组织、实施和督查考核，财政局、审计局、经营管理站主要负责资金的审核、拨付及财务指导。各乡镇也成立了由乡镇长任组长的领导小组，具体负责宣传发动、政府推动、互助社筹建、资金监管等工作。为了把试点工作落到实处，县上制定了县级领导包乡，乡干部包村，村班干部包农户的“三包”责任制，层层明确责任，确保了试点工作顺利开展。二是科学合理选点，强化宣传启动。在互助资金试点村选择上，优先考虑整村推进项目实施好、产业优势突出、村两委班子强、群众积极性高的村。采取竞争办法，先后对治平后沟、甘沟、细巷等三个条件不成熟的项目村进行了调整。项目启动时我们采取印发宣传资料、刷写标语、召开座谈会、召开群众大会、深入农户面对面交流等多种形式，从政策依据、章程草案、运行管理等多方面进行广泛宣传，使农户对扶贫互助社的性质、目的、意义有了明确的认识，充分调动群众参与试点工作的积极性。共召开各种宣传发动会162场第2页共20页次，印发各类资料7.5万份。三是培训业务骨干，提高队伍能力。加强对互助资金管理人员的业务培训作...