煤矿推进安全基础建设典型经验1目录实施严刑峻法筑牢安全基础坚定不移追求煤炭生产“零死亡”目标皖北煤电集团有限责任公司....................................................3推进四化建设创新班组管理全面夯实煤矿安全生产基础国家开发投资公司....................................................................8强力推进中小型煤矿机械化和标准化建设创建花园式和谐矿区百色百矿集团有限公司...........................................................14健全体系革新技术创新管理扎实推进安全质量标准化建设晋能集团长治有限公司三元煤业.....................................................19实施“一优三减”筑牢百年老矿安全基础山东能源新矿集团孙村煤矿.....23管理精细化助推本质安全型矿井建设陕煤集团神木红柳林矿业有限公司...26瞄准管理前沿致力创新实践山东能源肥城矿业集团公司................29依靠科技进步坚持自主创新实现急倾斜和薄煤层安全高效开采四川省煤炭产业集团...........................................................33实施“四诺”诚信管理加强班组安全建设开滦能源化工股份有限公司吕家坨矿业分公司.......................................................37以“七字箴言”为引领助推企业安全发展山西高平科兴前和煤业有限公司41提境界、抓实训、严考核扎实推进新形势下员工安全素质提升工程兖矿集团有限公司.............................................................47狠抓“五优”矿井创建全面提升煤矿基层基础建设新水平河南省煤炭工业管理办公室...........................................................51面对困难坚定信心大力推进煤矿安全质量标准化建设四川省安全监管局四川煤矿安全监察局.................................................57推行岗位标准作业流程夯实煤矿安全生产基础神华集团公司............59加强培训能力建设努力打造高水准培训平台中煤集团大屯煤电公司......622实施严刑峻法筑牢安全基础坚定不移追求煤炭生产“零死亡”目标皖北煤电集团有限责任公司作为安徽省大型煤炭企业集团，皖北煤电独资、合资、托管、建设的矿井，大都地质条件复杂、自然灾害严重。15对矿井中，高突矿井8对，水文地质类型复杂及以上矿井5对，容易自燃和自燃煤层的矿井11对，有煤尘爆炸危险煤层的矿井12对，有冲击地压危险的矿井2对。近几年，煤炭市场持续下行，煤炭经济大幅下滑，安全管理难度陡增。2014年，集团公司发生了两起较大事故，安全形势空前严峻。直面问题、剖析原因，我们痛定思痛、果敢亮剑，实施严刑峻法，以霹雳手段严肃处理事故责任单位、责任人员。狠抓问责不留后路，对事故情节严重的责任领导进行“断后路”式处罚，处分期间领导不变更安排，处分期结束也不必然官复原职。严管班子党政同责，推行政工、经管领导安全协管制度，发生事故，同时问责安全生产分管领导与协管领导。重惩典型提级升格，对典型重伤事故比照死亡事故处理，给予分管副矿长撤职处分，矿长、党委书记、安全副矿长降级处分。紧绑工资全员挂钩，对致命性重伤事故、死亡事故，根据后果程度扣罚责任单位10%—30%的全员工资。去年，集团公司问责矿处级干部35人次，其中撤职2人次、降职5人次。2015年，在省委、省政府的坚强领导下，在安徽煤监局、省经信委、省安全生产监督管理局的监督指导下，我们坚守安全、严守红线，全面贯彻落实国家安监总局、国家煤监局关于煤矿安全生产工作的一系列部署,以严刑峻法倒逼责任落实，强力推进观念转变、体制变革、管理创新、筑实基础，一举扭转了安全事故多发频发态势，实现了瓦斯“零超限”、煤业“零死亡”，首次开启“安全年”。下面我就皖北煤电探索尝试的做法，向各位领导、同仁作一汇报。一、推行一优三减，为筑牢安全基础创造有利条件要义在于正确处理安全、生产、经济的关系，通过优化系统实现减产量、减头面、减人员，促进煤炭生产安全高效。（一）转变观念，变革生产模式。应对持续低迷的煤炭市场,传统办法是提高产能、以量补价。这必然导致生产系统复杂、作业人员过多、隐患管控...
