县长在农村六项活动启动会讲话同志们：在全县上下深入贯彻党的十七届六中全会和市、县党代会精神，认真回顾总结年度工作、精心谋划启动明年工作的关键时刻，县委、县政府决定，集中利用今冬明春农闲有利时机，在全县范围内组织开展村级班子能力提升、村级‘三资’清产核资、村庄环境综合整治、农村规划执法检查、干部群众教育培训、社会治安综合治理“六项活动”。今天我们召开启动会议，主要任务是：全面安排部署冬季农村管理“六项活动”，动员全县各级各部门进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎实推进，确保活动取得实效。刚才，志恩书记宣读了总体安排意见，会上印发了六个单体实施方案，希望各乡镇、各部门紧密结合实际，切实抓好落实。现在，我强调五个方面的问题：一、要统一思想，充分认识开展“六项活动”的重大意义。开展农村管理“六项活动”，是县委、县政府根据市委、市政府的总体要求，在认真分析农村发展面临突出问题的基础上，立足当前，着眼长远，作出的一项非常重要的决策部署。全县各级各部门一定要站在战略的、全局的高度，充分认识开展“六项活动”的重要性和必要性。首先，深入开展“六项活动”，是适应形势需要、创新社会管理方式的迫切要求。近年来，随着改革开放的不断深入、市场经济的快速发展和信息传播渠道的日趋扩大，社会管理形势发生了巨大变化，社会意识形态、经济结构、组织形态呈现出多元化的特点，各种矛盾相互交织、错综复杂，维护公平正义、促进和谐稳定的重要性进一步凸显，创新社会管理方式、创造公平正义环境，已成为全党关注、群众期盼的重大命题。新的形势要求我们必须在做好经济工作的同时，把社会管理放在更加重要的位置，认真研究，扎实推进，务求实效。针对这一命题，县委、县政府将加快构建科学化社会管理格局确定为未来发展目标之一，深入研究制定一系列措施，全力适应形势第1页共12页需要，创新社会管理，推进公平正义。开展农村管理“六项活动”，必将有助于解决社会管理方面存在的突出矛盾和问题，促进农村社会和谐，激发农村发展活力，加快构建科学化社会管理格局，营造公平正义的环境，推动农村经济社会持续快速发展。其次，深入开展“六项活动”，是夯实基层基础、促进经济社会转型跨越发展的客观需要。县委、县政府在深入研判全县经济社会发展的整体特点和阶段性特征的基础上，作出了着力强化“四项支撑”，深度开发“五大产业”，加快构建“三大格局”的思路目标，要求全县上下全力实干攻坚，推动转型跨越发展，加快建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新。我县作为一个农业大县，农村人口占到全县总人口的80%以上，农业经济占到全县经济总量的一半左右，落实县委、县政府工作思路，实现未来发展的总体目标，关键在农村，重点在基层，前提是要有一支求真务实的干部队伍和一个和谐稳定的社会环境。开展农村管理“六项活动”，就是要促使各级各部门把工作的重心下沉到基层，把服务的触角延伸到乡村，深入研究解决农村工作中存在的深层次问题，为全县经济社会转型跨越发展奠定坚实基础。第三，深入开展“六项活动”，是立足县情实际、解决农村管理突出问题的重要举措。经过近年来的不懈努力，全县特色产业发展初具规模，农村基础条件不断改善，农村各项社会事业协调发展，农村各项工作取得显著成效。但我们也应清醒地看到，当前农村管理还存在诸多不容忽视的问题。突出表现在：个别村级班子软弱涣散，村干部的能力和水平难以适应推动农村经济社会跨越发展的要求；一些基层干部服务意识欠缺，领导发展的能力不强；个别村组财务管理混乱，成为引发群众信访和产生腐败问题的重要因素；在规划执行、土地审批等方面有法不依、执法不严的问题十分突出，农村“脏乱差”的问题比较普遍；社会治安综合治理的长效机制尚未形成，影响农村和谐稳定的因素依然较多，等等。开展农村社会管理“六项活动”，主要目的就是要通过查找问题存在的根源，完善相应管理制度，加快建立长效机制，从根本上消除问题产生的土壤。第2页共12页第四，深入开展“六项活动”，是弘扬务实政风、加强干部思想作风建设的有效途径。从主流看，全县绝大多数干部...
