政府廉政工作大会干部发言同志们：在春节即将来临之际，我们召开2011年市政府第一次全体会暨廉政工作会议，主要意图是尽快将省政府第六次全体会议精神传达下去，将2011年目标责任书分解下去，将今年的重点任务和廉政建设工作安排下去，让大家及早思考和对接今年的工作。刚才，喜成市长通报了2010年度目标管理责任书完成情况，对今年的目标责任书作了说明，如国同志就加强政府廉政建设做了具体安排，我完全同意，希望大家抓好落实。过去的一年，我市经济社会发展取得了巨大成就，gdp突破400亿元，财政收入突破50亿元，城乡居民收入分别增长10%和12%，经济总量、固定资产投资、消费品零售总额、工业增加值等主要指标增速居全省第一，特别是新能源基地建设突飞猛进，风电装机达到550万千瓦，在建和建成光电装机170兆瓦，装备制造业销售收入达到223亿元，创造了新的“酒泉速度”，成为全市和全省的新亮点。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，“一手强、一手弱”的问题仍比较突出，特别是全市目标责任书完成情况与经济发展水平形成了很大的反差。在全省目标责任书考核中，我市只有固定资产投资和消防安全居全省第二，其他考核均不靠前，其中质量安全全省第四，计划生育全省第五，人力资源和社会保障全省第七，国土资源全省第十，道路交通安全全省倒数第二，环境保护全省倒数第一，安全生产没有完成责任目标被“一票否决”。1月19日，省政府召开第六次全体会议，通报了各市州目标责任书完成情况，我市的排名在全省处于中等水平，我就安全生产工作做了大会检讨，作为市政府主要领导，我深感惭愧。这几天，我一直在思考一个问题，为什么我市的经济发展水平在全省领先，而目标责任书考核却名次靠后，为什么我市的干部整体素质较高，但在工作考核中却落在了后面。这里面，既有客观原因，但更多的是主观方面的原因，我觉得在干部思想作风、工作作风建设上还存在着不容忽视的问题。一是思想麻木了。我们一些干部总觉得自己水平较高、能力较强，加之酒泉总的基第1页共10页础不错，这两年又有较快发展，对过去的成绩沾沾自喜，甚至骄傲自满、夜郎自大，习惯于过安稳日子，总是认为“差不多”、“无所谓”，工作中墨守成规，安于现状，没有新思路、新举措，缺乏拼搏精神和进取意识。二是责任淡漠了。一些干部事业心、责任心不强，权力想得多、责任想得少，名利想得多、事业想得少，关系想得多、工作想得少，不愿苦干实干，多干一点事、多出一点力就觉得吃了大亏；有的八面玲珑，碰到矛盾绕着走，遇到难题推责任，致使一些矛盾纠纷长期得不到解决，把小事情拖成了大问题。三是作风漂浮了。一些干部抓工作浮在面上，搞调研走马观花，习惯于做表面文章，有利的事争着办，没利的事拖着办，监督检查走过场，整改落实不到位，安全生产酿成了重大事故，节能减排受到了问责追究，给我们的发展带来不利影响。四是纪律松懈了。有些干部不讲政治、不讲大局，无视组织纪律，把工作部署当“耳边风”，把上级检查当儿戏，上有政策、下有对策，致使许多政策在执行过程中走了样、变了味。这些现象虽然只存在于个别部门和少数干部当中，但对全市的工作影响极大。如果我们失之于宽、失之于软，对这些问题遮遮掩掩，姑息迁就，听之任之，将给我市的发展造成较大的影响。下面，我就如何靠实责任、强化目标管理考核讲以下几点意见。一、完善工作目标考核体系当前，酒泉的发展正处在新的历史起点上，增长的势头越来越好，我们的压力就越来越大。刚才，我代表市政府与各县（市、区）签订了目标责任书，在签字的那一刻，我感受到的不仅是一种压力，更多的是一份沉甸甸的责任。签订目标责任书是为了明确目标、靠实责任，怎么样才能靠实目标责任呢。我认为要抓住“三个关键”：一是科学定标。今年，省上专门制定了考核体系，成立了考核小组，对跨越式发展的主要指标进行量化考核。按照省上要求，我们坚持简化、易行、管用的原则，对原有的目标责任书进行了修改，完善了考核办法，形成了公平、公正、公开的考核评价体系。与省上的目标考核相对应，市上考核各县市区的责任书共有9大项27个单项指标，既有经济指标，又有社...
