干部激励保障机制的调查与思考一、全县建立农村基层干部激励保障机制的现状*县辖4镇7乡93个村委会和3个社区，1923个村民小组和15个居民小组，有农民党员5715名，村“两委”班子成员637人（党员548人、妇女干部125人、交叉任职309人、92个村委会实现一肩挑），平均年龄41.4岁。历年来，*县始终把建立农村基层干部激励保障机制，从制度上保证村干部的政治、经济待遇和社会地位，激发村干部整体活力，维护村干部稳定，巩固农村执政基础，促进基层政权正常运行作为一项重要工作，积极探索，用以提高村干部的经济待遇和政治待遇，有效地调动了村干部的工作积极性，促进了新农村建设。（一）实行村（社）干部岗位补贴财政统发机制。为稳定村干部队伍，保证村干部及时领到岗位补贴，我县实行了村干部岗位补贴财政统发机制，自20*年以来，并先后三次提高了村干部的岗位补贴。目前，我县村党总支书记、村委会主任、社区主任固定月补贴480元；村委会副主任、文书及社区副主任的固定月补贴450元；村委会民兵营长、综治专干的固定月补贴430元；“两委”委员的固定年补贴240元；自然村党支部书记、小组长的固定月补贴40元，自然村副组长、统计员固定月补贴25元。由于无村级集体经济支撑，每年县级财政需投入村干部岗位固定补贴经费380余万元。（二）实行定额补助基层党建工作经费机制。我县在县级财政十分困难情况下，每年投入资金40余万元作为基层党建工作经费。至20*年止，乡镇党委的党建工作经费增至10000元/年，村党总支、社区党支部增至1000元/年，自然村党支部增至200元/年。通过加大基层党建工作经费投入，有效缓解了基层无钱办事的问题，进一步调动农村干部的工作积极性。（三）实行“绩有所奖”机制。坚持物质和精神奖励相结合，定期表彰奖励优秀村干部，努力形成重视、关心、爱护村干部的社会环境，提高村（社）干部的政治地位。一是建立定期考核机制。将村（社）党总支书记、主任、副主任、文书、民兵营长、综治专干列为考核对象。考核方式实行年度考核制第1页共6页度，由各乡镇具体组织实施。采取岗位目标考核和民主评议相结合百分量化的方法进行，岗位目标考核占70%，民主评议占30%。同时，对被国家、省、州、县和乡镇表彰的进行加分；对出现不热情接待办事群众、不服从工作安排、工作不落实、违反规章制度、被通报批评和因个人原因造成重大工作失误等情况的进行扣分。二是建立绩效补贴机制。村（社）干部年度考核为优秀等次的，按其年固定补贴的45%发放绩效补贴；年度考核为称职等次的，按其年固定补贴的35%发放绩效补贴；年度考核为不称职等次的，不发放绩效补贴。对连续任职且年度考核为称职以上等次的村（社）干部，每连任满一届给予“一肩挑”村（社）党总支书记、主任每人每月增加固定补贴60元，未“一肩挑”村（社）党总支书记、主任每人每月增加固定补贴50元，副主任、文书、民兵营长、综治专干每人每月增加固定补贴40元。三是建立奖惩激励机制。对连续三年考核为优秀的村（社）干部，县委、县人民政府进行通报表彰，并给予村（社）党总支书记、主任每人奖励1000元，副主任、文书、民兵营长、综治专干每人奖励600元。对年度考核为不称职的村（社）干部实行诫勉谈话制度；对连续两年考核为不称职的村（社）干部按照有关程序规定进行罢免或予以解聘。*县通过实施“绩效挂钩、以绩定效”为主的村（社）干部绩效管理机制，使村（社）干部的工作绩效与干部待遇直接挂钩，既解决了村（社）干部待遇偏低的问题，又充分调动了村（社）干部干事创业的积极性和主动性，村干部责任意识、服务意识、竞争意识明显增强。实行绩效考核后，全县村（社）干部每年共需发放补贴519万余元，年增加191万余元。（四）实行结对帮扶机制。为切实加强对农村基层组织建设的帮扶力度，*县制定了党员领导干部挂钩联系农村基层组织建设工作制度XX县区级部门挂钩联系帮扶农村基层组织建设制度。据不完全统计，自20*年以来，全县各级各部门共为挂钩帮扶联系的村级组织解决办公室用品、修缮办公室用房、架设饮水管道、购置电教设备、建设科技活动室、开展农业科技培训等实际困难7000余件。同时，在上级党委...
