干部交流工作要提高针对性和实效性建立健全干部交流制度,积极稳妥地开展干部交流工作,是深化干部人事制度改革,提高干部素质,加强干部队伍建设,特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明,干部交流有利于进一步优化领导班子结构、提高领导干部素质和能力、加强党风廉政建设、促进经济社会发展。但由于少数地方思想认识不到位、交流轮岗过于频繁、配套制度不够健全等问题,使干部交流工作也产生了一些不容忽视的负面效应。高度重视并解决这些问题,减少干部交流中的负面效应,增强干部交流工作的针对性和实效性,是在新形势下推进干部交流工作的一个重要课题。一、提高认识,推进干部交流工作的经常化解决思想认识问题是实现干部交流工作经常化的基础。个别领导干部尤其是少数基层单位主要领导,存在地方保护主义和排他思想,只欢迎本单位、本部门提拔起来的干部,对上级机关部门交流来的干部抱着不是“我的人”的错误思想,不欢迎、不支持甚至盲目排斥;有的主要领导把干部交流当成甩包袱、腾位置的好机会,给组织部门提供片面的干部评价,不是从工作需要出发,而是把自己不喜欢或是工作不得力的干部建议交流出去;有的地方对干部交流的任职年龄、年限没有明确具体的规定,交流过于频繁,从而使少数交流干部产生短期行为;少数干部本人对干部交流有时也不理解,往往是提拔交流高兴,从非权力部门交流到权力部门开心,从条件一般的部门交流到经济待遇高的单位就愉快服从组织安排,反之则不高兴、不开心甚至闹情绪,等等,这些思想认识方面的问题都影响了干部交流工作的正常开展。要在干部交流工作上取得新突破,首先必须解决好思想认识问题,在干部交流工作的重要作用上取得共识。一是实行干部交流有利于解决干部“成长难”,提高干部的综合素质。实践出真知,经历长才干。十几年甚至几十年地待在某一岗位上,容易使人滋长懒惰情绪,变得僵化保守、因循守旧、不思进取,知识面狭窄却自以为是,不利于干部的工作创新,不利于干部的“成长”。而实行干部交流,为第1页共5页干部提供了不同的实践机会,就等于为干部创造了不同的学习机会,搭起了成长成熟的梯子。二是实行干部交流有利于医治“班子病”,促进领导班子建设。通过干部交流,可以合理地调整领导班子的群体结构,及时解决空缺、散懒、老化、内部不团结或近亲繁殖等“班子病”,实现领导班子成员在性别、年龄、性格、专业等方面的优势互补,从而合理地激活干部队伍的活力和创造力,优化干部队伍结构,打造比较理想的干部队伍。三是实行干部交流有利于冲破“关系网”,推进党风廉政建设。长期在一个岗位上任职的领导干部尤其是“一把手”,容易形成家长作风,搞“一言堂”,削弱集体领导;容易形成“关系网”,产生宗派主义和小团体主义,被人情关系或裙带关系缠绕,把公事和私事搅在一起,助长腐败。加强干部交流并且形成一种长期的制度,有利于领导干部摆脱人情关系的干扰,保持正常的人际关系和组织关系,做到秉公办事,依法决策,从而净化党内风气,改善干群关系。二、把握原则,推进干部交流工作的科学化干部交流是一项政策性很强的工作,实现干部合理有序交流,必须正确把握干部交流工作的原则。一是坚持解放思想、实事求是的原则。推进干部交流工作是为了更好地促进干部的健康成长,给干部提供一个有利于开阔眼界、经受锻炼、施展才能、提高素质的环境,是在相对稳定的前提下进行的交流,绝不能为了交流而交流。具体操作中,党政主要领导干部一般不要同时交流,整个班子的交流比例要适当,以保证领导班子的相对稳定,保证工作的连贯性。要解放思想,克服人才使用上的“地方意识”,服从干部工作的大局,舍得把用“熟”了的干部放出去交流,也要舍得把重任交给新交流来的优秀干部,使干部交流工作的渠道更加顺畅。二是坚持用人所长、有所侧重的原则。要根据制定的交流计划和拟交流干部的能力特点,进行统筹安排,在实现内部人才合理流动的基础上,尽量做到使被交流干部能够学有所用,发挥其所长,提高人才的使用效率。同时干部交流要抓住重点、有所侧重,交流岗位应根据实际情况控制在一定的范围,一个单位或一个...