第3课君主专制政体的演进与强化第1课时[课程标准]列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点
一、法令出一1.创立:秦始皇确立了________制度
2.特征:皇帝地位独尊,拥有行政权、司法权和军事指挥权,国家的法律、政策,都决定于皇帝一人的意志
3.弊端:具有________和随意性的君主理念,影响着政治决策,影响着立法、行政和司法
二、君权和相权1.君权与相权的矛盾(1)矛盾:中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手,在执政过程中,帝相之间难免发生矛盾
(2)解决的措施:帝王采取__________的方式独揽行政大权
2.汉武帝限制相权(1)频繁更换丞相,使相权受到打击
(2)汉武帝建立“________”,在宫廷内对重要政事做出决策;丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”
3.唐朝分割相权:唐代中央设________、门下省和尚书省,________下设六部
唐初,三省的最高长官都是宰相;在门下省设________,作为三省宰相共同议政的场所,凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于________,相权进一步分散
4.宋代分散相权:宋代有中书门下的设置,职务相当于宰相
为分散宰相权力,又增设“________”,作为副宰相
设________,管军事,长官为枢密使
设________以总理财政,长官为三司使
5.影响:历代帝王调整相权,有效地防范了宰相擅权;加强统治,提高了行政效率;弥补了宰相才干不足的缺陷
三、中国古代王朝的监察体制1.监察机构的沿革(1)秦代:在中央政府和____一级行政机关内,都有专门负责监察的官员
(2)西汉:①汉武帝将全国分为十三个监察区域,设________以监察地方政治,加强中央对地方的控制
②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担,御史大夫的地位仅次于丞相,__________主管的机关是当时最主要的监察机