4古代中国的经济政策[课标要求]了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。一、重农抑商[历史叙述]1．含义：发展农耕，限制商业和手工业的发展。2．目的：维护专制主义国家政权的经济基础。3．提出：战国时期，商鞅变法明确规定了重农抑商的原则。4．影响：社会经济活力受到压抑，新的经济因素和生产方式的萌芽，也长期得不到正常发育。[重点精讲]正确评价重农抑商政策的影响。(1)在封建社会前期，它的实行对促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权起到了积极的作用。(2)但是随着农业、手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，而抑商政策阻碍了商品的流通，妨碍了经济的进一步发展。(3)到明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明清统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压制和束缚资本主义萌芽发展。这些做法违背了经济发展的客观规律，导致国家落后，也就失去了最初的积极作用。[深度点拨]重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。[深化探究]探究点重农抑商政策的原因及影响材料一末作(工商业)文巧(华而不实)禁则民无所游食，民无所游食则必事农，民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。……舍本事而事末作，则田荒而国贫矣。——《管子·治国》思考概括材料一体现的经济主张及其理由。答案主张：重农抑商。理由：发展农业可以富国强兵；弃农经商会导致国家贫弱。材料二见下图思考据材料二漫画并结合所学知识，全面认识“重农抑商”政策的影响。1答案在封建社会早期，有利于自然经济的发展；到了明清时期则阻碍了工商业和资本主义萌芽的发展。二、工商业的管理[历史叙述]1．措施(1)秦朝：统一度量衡和货币。(2)汉代：实行盐铁官营制度。(3)唐代：市的设立与废止，都决定于朝廷的命令。所有的市都是朝廷设官管理的官市，市的交易时间也受到限制。2．评价：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。明清时期资本主义萌芽发展缓慢。三、“海禁”政策[历史叙述]1．含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2．内容(1)明太祖屡次宣布“通番禁令”。(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”，又颁布“迁海令”，不准商船渔舟片帆出海。(3)明代及清代有些时期，曾经短暂地实行所谓对外开放，但是严格限制。3．影响：扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。[概念辨析]“海禁”与闭关锁国政策的含义(1)“海禁”政策是指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易在官方主持下进行(如郑和下西洋)。(2)闭关锁国政策是严格限制(不是禁绝)对外贸易，即只准在“公行”中进行，对外国人在华的活动采取了严格限制的措施。(3)“海禁”主要是对内的防范，而闭关锁国政策则更主要是对外的消极防卫措施。[深化探究]探究点明清时期实行闭关锁国政策的原因及影响材料夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽窥伺我也，何可得哉。——《海防纂要》卷七思考(1)根据材料分析，明清时期推行这种对外贸易政策的根本原因。(2)请简要分析上述政策带来的消极后果。答案(1)是生产力水平低下的结果，是由自给自足的自然经济的封闭性导致的。(2)不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和技术，以促进新的生产力的发展，使中国开始落后于世界潮流。四、资本主义萌芽的缓慢发展[历史叙述]1．原因：古代中国的经济进步特别是商品生产的发展，使得新的生产关系的萌芽在明清时期的江南地区开始出现。2．时间：明代中后期。3．标志：手工业工场的出现。24．特点：与欧洲国家相比，中国的资本主义萌芽具有地区性和不平衡性。5．实质：雇佣关系。6．缓慢发展的原因：明清王朝压抑工商业及闭关锁国的政策。[重点精讲]资本主义萌芽...
