干部考察分析与思考是我们党了解干部识别干部的一个重要途径,在长期的革命和建设中,为党选人用人,完成各个时期的工作任务发挥了重要作用
改革开放以来,随着我国民主政治建设进程的加快,与干部选拔机制紧密相联的干部考察方法,也在逐步地改革和完善
但由于干部体制上的“规定性”,干部考察上的“座谈加测评”的方法仍然是主体
现在,回过头来对干部考察方法进行认真的分析与思考,抓住一些不适应的环节,进行卓有成效的改革是十分必要的
首先,要认真分析传统的干部考察方法所显露出的一些明显不适应的问题
这种不适应主要反映在以下四个方面:──考察的时空范围与干部活动的时空范围不相适应
改革开放之前,由于计划经济体制的作用,干部的活动空间极其有限,大部分的干部饮食起居、工作都在比较小的“半径”之内,不少的干部住“单身宿舍”,吃“机关食堂”,八小时内与八小时外的活动情况都比较了解,干部的工作、思想、生活、社交都在相互掌握之中,就连企业也基本上是行政管理体制,企业领导干部的活动,包括经济活动都有严格的约束性
随着改革开放的不断深入,干部的思维空间和活动空间都发生了深刻的变化,人们的思想更加活跃,人们相互联系的密度加大,工作、生活和社交空间进一步拓展,干部的活动半径逐步延伸到社会政治、经济的各个层面
过去,一年上头,节假日极少,现在节假日增加,干部在一起工作的时间缩短,由于干部自由支配的时间增加,本机关、本单位干部之间的相互了解逐步减弱,现在虽然提出要考察“八小时以内”,也要考察“八小时之外”,要考察“工作圈”,还要考察“生活圈”和“社交圈”,这些话说起来容易,但操作起来很难
因为考察“工作圈”,接触的对象明显、集中,考察“生活圈”和“社交圈”,接触的对象隐蔽、分散
所以,在市场经济条件下,对进一步拓展干部考察的时空范围,还要作进一步地研究与探讨
──干部考察的手段与干部问题的隐蔽性不相适应
干部问题的隐蔽性