明确目标落实责任推进公司全面风险管理提升全面风险管理工作是公司2015年度重点工作之一，是实现改革创新提效工作的重中之重。全面风险管理工作是推进公司管理全面提升的有效抓手。借此机会，我谈几点看法，供大家参考。一、对全面风险管理工作的看法现在，公司的经营范围越来越广、规模越来越大，无论在国内还是国外，我们面临的政治风险、经济风险、法律风险、环境风险都越来越大，特别是在“走出去”的过程中有很多意想不到的风险，我们原来认为不是重要风险的领域都变成潜在的风险，其中有的是对合同理解不够，有的是对环境估计不足，有的是对资产属性估计不足。工程领域，无论是石油工程还是炼化工程，法律风险很大，成本代价很大，赚点利润非常不容易。所以，对我们所有从事管理的各级领导干部而言，风险意识要深深地植入我们的大脑，融入到经营管理当中来。应该说，无论是发展质量还是发展速度，这些年公司都取得了骄人的业绩，但也付出了代价。我们往往习惯于谈成绩，对于风险以及付出的代价，一般不会有很深的印象。我们常讲，最大的风险是看不见风险。大家都认为风险很大的时候不会出大事，而看不到风险的地方反而风险特别大。企业规模小的时候，决策时主要看利润，能赚多少钱；企业规模大的时候，决策的最大依据是风险承受能力，也就是不在于一个项目能赚多少钱，而在于这个项目的风险能不能承受。所以，企业越大越怕风险，一个大风险可能把企业带入深渊。同时，风险带来的经济损失是能计算的，但是带来的形象等无形损失是没法计算的。要求我们必须牢固树立风险意识，建立健全全面风险管理体系提升应对各类内外部风险的能力和水平，为公司持续发展提供保障。风险管理是公司的核心竞争力之一，是公司机关基本职能定位。公司机关完成改革后，公司机关的职能定位就是“战略规划中心、投资决策中心、资源配置中心、风险管控中心、协调服务中心”，要求公司机关各部门要充分发挥顶层设计、统筹规划功能，落实各层面全面风险管理职能分工，统一构建全面风险管理体系，建立健全全面风险管理工作机制，确保上下衔接一致、有效运行，将风险管理融入公司经营管理的各个领域、各个环节，实现风险管理常态化。通过加强全面风险管理，有效防范和控制各类风险，把握发展机遇，提高公司综合管理水平，增强核心竞争力，为实现公司战略目标提供保障。加强全面风险管理工作就是要围绕战略、财务、市场、运营、法律等风险类别，建立健全包括风险识别、风险评估、风险监控和风险应对在内的风险管理体系。要以加强全面风险管理为重点，抓好制度体系化建设，进一步完善各领域、各层次的制度流程，真正做到横向到边、纵向到底、覆盖全面、衔接有序、程序严密、流程清晰。二、全面风险管理提升目标以现行内部控制及其他管理体系为基础，建立健全全面风险管理组织体系、制度体系、信息沟通机制，规范全面风险管理基本流程，培育风险管理文化，构建“体系健全、运行有效、效果良好”的全面风险管理体系，为实现公司战略目标提供保障。体系健全包括：建立健全风险管理组织、制度、基本流程、信息沟通体系、管理文化体系；建立全过程、全方位、全员持续改进的风险管理机制。运行有效包括：全面及时识别风险；分层级制定风险管理目标，明确风险承受度并可监测执行的风险指标体系风险应对措施有效并动态调整；风险信息沟通有效。效果良好包括：风险管理在承受度范围内；风险管理能合理保障战略和经营目标的实现。三、全面风险管理整体框架公司全面风险管理体系整体框架包括四个部分：一是全面风险管理的目标和策略；二是实现风险管理目标和策略的保障体系，包括组织体系、制度体系和信息沟通体系三是全面风险管理的基本流程，包括风险信息收集、风险评估、风险应对、监控预警和监督评价与改进等五个环节四是风险管理文化。（一）全面风险管理的基本原则。按照分层、分类和集中管理原则，构建公司全面风险管理体系。分层管理：公司从机关到分公司、工程处、项目部的各级管理层面，按照管理职责权限履行相应风险管理职能。分类管理：公司各专业管理部门按照管理职能，负责相应业务风险管理，其他相关方面...
