摘要：农村合作金融是一种弱势金融组织，它聚合了农村金融的自身制度缺陷和农村经济、文化等落后因素的制约，其发展呈现出很强的不规范性与高风险性。同时，农村合作金融是农村弱势群体面对国家正规金融供给严重不足而进行的自我探索，具有极强的现实意义。这样一种具有重大现实意义的金融组织形式的异化，不仅会在客观上减少农村地区的金融供给，更有甚者还会加剧城乡金融的二元分割，与国家的整体发展战略相背离。因此，不论是出于规范合作金融组织自身发展、维护国家金融稳定的目的还是出于满足农村金融需求，消除城乡二元金融“瘤疾”的需要，世界各国政府都十分重视对合作金融发展的规范与管理。关键词：农村；合作金融；组织异化目录引言...................................................................................................................11.合作金融概述...............................................................................................11.1合作金融的含义..................................................................................11.2合作金融的组织形式及变迁..............................................................12.我国农村合作金融发展存在的问题...........................................................12.1农村合作金融发展问题分析..............................................................22.1.1忽视合作金融组织赖以生存的经济基础建设........................22.1.2合作金融机构的公司治理结构还不完善................................22.1.3农村合作金融功能异化,资金“脱农”问题严重..................22.2我国农村合作金融功能异化原因分析..............................................23.我国农村合作金融改革路径选择...............................................................33.1明确农村合作金融组织的服务对象和经营范围..............................33.2健全农村合作金融组织设立变更和退出机制..................................33.3完善政府干预农村合作金融的约束制度..........................................4结论...................................................................................................................4参考文献...........................................................................................................5引言自2003年农信社深化改革以来，农信社自我发展能力在持续增强，金融支农水平在不断提高。但是，其在资金实力、公司治理、内部管理、风险控制、业务创新和人才储备等方面与商业银行相比还有很大差距。在农信社不断发展完善的同时，大量经营状况较好的农信社也开始有序转制为农村合作银行或农村商业银行。学界担心，农信社作为我国正规合作金融的主力军是否会被逐渐商业化。2010年我国开始了新一轮农村金融体制改革。这次改革以新型农村金融机构设立为标志，通过放宽各类资本进入农村金融市场的限制，鼓励各类资本到农村组建村镇银行、贷款公司和农村资金互助社。这三类新型农村金融机构中，农村资金互助社具有合作金融性质。在农信社进行商业化改革的同时，农村资金互助社的出现为我国农村合作金融的可持续发展带来了希望。1.合作金融概述1.1合作金融的含义合作金融是一个世界范围的经济现象，国内外对合作金融的研究颇多。由于各学者的观点立场不同，合作金融概念的理解也存有较大差异。虽然表述各异但是实质是相同的，综合各学者观点，我们可以概括为:合作金融是人们在经济活动和社会生活中，为改善生产和生活条件，获得低成本融资服务和其他便利服务，按照入股自愿、民主管理、互助互利的原则组织起来的一种集体所有和个人所有结合的特殊的信用组织方式和信用活动形式。合作金融组织既非一般的合作企业，也非一般的金融企业，是兼有合作经济和金融企业共同特征的一种特殊经济范畴。合作金融从经营方式和组织形式来看，属于合作经济的一个组成部分。合作金融的组织形式从微观来看...
