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加强制度建设完善服务体系着力推进社会主义和谐社区建设——包头市昆区阿尔丁街道乌兰社区居委会包头市昆区阿尔丁街道乌兰社区,占地面积255.6亩,建筑面积182706平方米,硬化覆盖率100%,人均绿地面积2平米。社区内居民楼61栋，居民2766户，居住蒙、汉、回、满、锡伯、达斡尔等八个民族常住人口6248人。乌兰社区党总支下设3个党支部共有83名党员。一个居民委员会，5名社区工作者。多年来紧紧围绕和谐社区建设，以社区党建为龙头，不断拓展民主自治内涵，创新管理与服务载体，为构建和谐社区奠定了基础。一、抓组织队伍建设，为构建和谐社区强基固本加强社区党组织和居委会的队伍建设是做好社区工作的关键。在市区两级党政府及阿尔丁街道党工委的关怀下，从社区的班子建设、教育培训、生活补贴、工作待遇等多方面为社区建设提供强有力保障。一是采取走出去请进来的方式，每年对居委会干部进行一次政治、业务培训，提高了理论水平和业务技能。特别是昆区区委实施“三带三区”发展战略和“三个1000万”民心工程，已连续两年，每月给社区居委会干部增加200元补贴，现在的生活补贴达到每月1100元，还给交纳养老保险、医疗保险、大病保险、工伤保险、生育保险，解除了居委会干部的后顾之忧。二是根据组织法定期对社区“两委”进行换届改选。采取“两推一选”的方式，将政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的年轻人员充实班子队伍。社区总支书记、居委会主任一肩挑。社区两委班子成员通过学习实践科学发展观，创新工作思路，团结协作，扎实工作，形成了以民主和谐带领人、以先锋模范作用激励人、以组织关怀温暖团结人的工作氛围，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动了和谐社区建设。三是近年来我们重点加强了社区居委会的制度建设，建立健全社区居民（代表）会议制度，社情、民意听证等制度，完善社区民主自治功能。在社区供热管网改造、低保申报、困难救助等涉及老百姓切身利益问题上，召开居民代表会议确定并进行公示。保证了居民的知情权、参与权、监督权。二、抓长效机制建设，为构建和谐社区提供组织保证为充分发挥党员在构建和谐社区建设中的先锋模范作用，我们从开辟阵地规范制度，抓好党员教育的软硬件建设入手。一是建立社区党建联席会议制度，有效整合社区党建资源，形成党建合力，围绕社区建设和发展中的热点、难点问题，定期召开会议进行通报情况、交流经验、解决问题、研究决策，实现社区党建工作向辖区单位党组织拓展、延伸。同时开展了“资源共享、结对共建、促进和谐”活动，先后与市扶贫办、教育局、区委组织部、工会等6家单位结成对子，增强了创建和谐社区的整体合力。二是建立健全组织体系，不断扩大党总支在社区覆盖面和凝聚力。根据党员数量建立了以楼栋或单元为单位的党小组，初步实现了有群众的地方就有党员服务，有党员的地方就有党组织。社区党总支充分调动广大党员积极性，以“居住社区、热爱社区、建设社区、奉献社区”为切入点，明确1党员责任区，开展“一名党员一面旗、党员奉献在社区”为主题的党旗行动，组建了党员志愿者巡逻队伍、党员环境护卫队伍、党员楼栋长队伍、党员服务队伍、党员帮扶队伍、党员调解队伍。形成了社区创和谐，党员做垂范的和谐共建良好局面。用服务代管理加强下岗失业党员和流动党员的教育。对辖区内的非公有制经济组织中的党员、下岗失业党员和流动党员采取服务与教育相结合的方式加强管理，积极开拓社区就业岗位，切实解决他们的生活问题。寓党员教育管理于送温暖、送岗位的关爱之中。春节前为2名困难流动党员送去慰问金1000元，为1名下岗失业党员送去慰问金500元。大大增强了对下岗职工党员和流动党员教育管理的有效性。流动党员张俊英眼含热泪激动地说：没想到身处他乡，还能享受党组织的关怀，共产党真是老百姓的贴心人。三是创新党员教育管理的长效机制。社区党员教育管理由传统的“三会一课”向多途径、多样式转变，实行分类管理。对长期生活在社区的党员每月20日集中学习，从学习方法上采取集中学习与自学相结合；读书看报与听广播相结合；收看党员远程教育学习与看电视相结合；举办专题辅导讲座与...