县扶贫攻坚基层组织建设行动计划《广西督查》稿件XX县区投资1200万元开展基层组织建设“百日攻坚大行动”为进一步推动全县基层组织建设深入开展，全面提升基层党建工作科学化水平，XX县区从今年5月上旬开始至8月底，利用100多天的时间，投入资金1200万元，集中时间，集中力量，在全县326个村（居）委全面开展基层组织建设“百日攻坚大行动”。力争通过100多天的集中攻坚，实现全县基层党组织覆盖面进一步扩大，基层党组织战斗力进一步增强，基层党组织书记素质进一步提高，党员队伍生机活力进一步提升，基层党建工作保障机制进一步健全，基层党建工作制度进一步完善，100%的后进党支部得到转化，100%的一般党支部得到提升，100%的先进党支部得到巩固扩大。以优异的成绩迎接今年党的十八大的召开。活动中重点抓好以下十项工作。一、做好村级党组织“第一书记”的管理工作。今年4月份，全县选派了81名贫困村党组织“第一书记”驻村开展工作。按照上级文件要求，贫困村党组织第一书记在乡镇党委的统一领导下，对村党组织工作负总责，对村里工作总揽但不包揽，主要发挥引导、示范、联络和桥梁作用，团结村“两委”班子一起合作共事，当好科学发展的带头人、农民群众的贴心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的倡导人、党建工作的引路人。县委组织部专门制定了相应的管理办法和考评细则，建立第一书记工作例会制度，严格考勤，强化管理、确保干部下得去、沉得住、做得实、干得好，从而有力地推动“百日攻坚大行动”深入开展。二、实现党的组织和工作全覆盖。进一步规范和完善全县基层党组织设臵形式，明确党组织隶属关系，创新党组织设臵模式，根据地域、行业、产业特点，分别设臵“区域型”、“产（行）业型”、“流动型”、“功能型”、“网络型”、“联合型”等不同类型、不同功能的党支部。农村结合实施“支部+协会+农户”三带三促工程，对党员人数在50人以上的村，或党员虽不足50人，但村属企业、专业协会、农民合作社第1页共4页较多的村，成立村级党总支，下设企业、专业协会、农民合作社等党支部，按各自职责依法开展工作。党员人数100名以上的村（社区），根据工作需要，可以成立村（社区）党委。各乡镇要向辖区未组建党组织的非公企业派驻党建指导员；到6月底，做到规模以上非公企业100%建立党组织，具备组建条件的非公企业和社会组织100%建立党组织，全县非公企业党组织组建率达到50%以上。三、选优训强带头人队伍。加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制，提升乡镇党委书记抓发展、抓民生、抓稳定、抓党建的能力。加强村党组织书记能力培训和“四项承诺”制度（竞职承诺、创业承诺、廉政承诺、辞职承诺）运行的监督，及时调整不胜任现职的村党组织书记。开展乡镇党委组织委员集中轮训。实施党员党性教育和能力培育培训计划，以农村、社区、非公有制企业、新社会组织等领域为重点，对全县党员进行集中轮训。四、研究谋划工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。机关事业单位党组织要围绕中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际的好思路。五、建立完善的规章制度。完善基层党务（村务、财务）公开制度，落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员教育管理培训制度，健全支委会、两委联席会、村民代表会、流动党员管理服务、党员党性定期分析等制度。建立完善党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，推行农村“分片发展党员”制度，坚持发展党员“十六字”方针，严格发展党员程序，做到发展党员程序规范、党员档案齐全、会议记录完整规范，党费收缴及时。加强村“两委”班子建设，明确村干部职责分工。实施党的建设“活力工程”，总结推广村务公开、第2页共4页党员（党群）议事会、民主理财等制度。进一步深...
