关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见关于进一步加强基层医疗卫生服务体系建设的实施意见为进一步深化医药卫生体制改革，仔细贯彻国家和省市级深化医药卫生体制改革精神，逐步健全基层医疗卫生服务体系，不断优化医疗卫生资源配置，健全三级医疗卫生服务网络，有效缓解了城乡居民看病难、看病贵”的问题。根据 XXXX 等文件精神，经 XX 同意，现就进一步加强基层医疗卫生服务体系建设提出如下实施意见。一、总体目标从 2025 年起，用 3 年时间集中解决基层医疗卫生机构业务用房和基本医疗设备配备问题，改善基层医疗卫生服务条件，优化服务环境，加强人才队伍建设，完善服务功能和运行新机制。到 2025 年，建立健全覆盖城乡的基本医疗卫生服务网络，提升基层医疗卫生机构的服务能力，构建家庭医生签约服务与分级诊疗有效运行机制，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二、主要措施（一）优化基层医疗机构布局1. 明确功能定位。基层医疗卫生机构在分级诊疗运行机制中，主要承担一般常见病、多发病诊疗和疑难病转诊，以及诊断明确、病情稳定的慢性病延续服务（康复、护理服务）。镇（中心）卫生院以维护本地乡村居民健康为中心，综合1提供公共卫生和基本医疗等服务，并承担 XX 卫计局委托的卫生管理职能。其中中心卫生院是辐射一定 XX 域范围的医疗卫生服务中心，并承担对周边 XX 域内一般卫生院的技术指导工作。卫生室以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展基本公共卫生服务、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。村落医生（包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师）主要负责向本地乡村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，并承当 XX 卫计局委托的其他医疗卫生服务相关工作。（XX 卫计局、XX 人力资本和社会保障局、XX 进展改革和财政局等负责。列第一位的为牵头单位，下同）2、落实镇级医疗卫生机构规划设置。根据新的行政 XX 划设置和《国家卫生计生委关于印发医疗机构设置规划指导原则（ 2025-202 0 年）的通知》（国卫医发〔2025〕38 号）、《XX 省卫生计生委基层卫生处关于做好乡级医疗卫生机构调整设置工作的通知》（湘卫基层发〔2025〕2 号），《XX 市基层医疗机构设置规划》要求，以 XX 域内居民医疗卫生服务需求为导向，结合基层医疗卫生机构与基层计划生育服务机构资源整合的相关规定，合理配置基层医疗卫生资源，科学...
