“421工程”“三线六带”农业特色产业规划实施方案915定稿 VIP专享VIP免费

“421工程”“三线六带”农业特色产业规划实施方案915定稿关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案（2010年２月１日）为全面贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（以下简称《示范区规划》），根据《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》（国函[2010]５号）和《中共XX省委、XX省人民政府关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》（皖发[2010]２号），制定本实施方案。一、目标进度（一）目标分解。《示范区规划》提出了16项主要指标。结合实际，增加社会消费品零售总额、进出口总额、实际利用外商直接投资、实际利用省外资金、固定资产投资和规模以上工业增加值６项指标，并预测了2015年目标值，这22项指标构成实施《示范区规划》2015年主要目标表。省领导小组办公室将选择可以分解的指标，分解下达到示范区各市、县（市、区，下同），作为落实工作任务和检查工作成效的重要依据。对无法分解到市的目标，各市和省直有关部门也要纳入工作计划，采取相应措施，努力实现目标。（二）进度妥求。按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的战略步骤，分三个阶段实施。一年打基础。2010年是示范区建设的开局之年，全省上下要积极行动起来，全面启动示范区建设的各项工作，形成合力，扎实推进，为实施《示范区规划》开好局、起好步。示范区宣传推介深入开展，重点专项规划编制完成，基础设施建设加快推进，各项政策落实到位，工作机制基本建立，引进资金和项目明显高于上年，一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目开工建设，示范区建设取得初步成效。三年见成效。到2013年，示范区承接国内外产业转移的品牌基本确立，具有较高的知名度和影响力，初步形成科学承接产业转移的体制机制，示范区的产业承载、自主创新和公共服第1页共7页务能力明显增强，现代产业体系初步形成，一批特色产业园区实力明显壮大，实施《示范区规划》取得阶段性重要成果。五年大发展。到2015年，《示范区规划》的主要目标任务全面完成，体制机制与沿海发达地区全面对接，现代产业体系基本建立，产业结构优化升级，综合实力明显提升，基本公共服务水平明显提高，人居环境良好，基本建成全面小康社会，带动全省加快发展。示范区地区生产总值、财政收入比2008年翻一番以上，人均生产总值超过全国平均水平；城镇化率超过55％；城镇居民收入超过28500元，农村居民人均纯收入接近1万元。到2020年，示范区综合实力大幅提升，以现代制造业和现代服务业为主的产业体系进一步完善，主导产业核心竞争力明显增强，自主创新能力居全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕，形成与长三角分工合作、优势互补、一体化发展格局，在带动全省发展、促进中部地区掘起中发挥更大作用，成为全国具有重要影响力的城市带。二、工作要求（一）科学发展，创新承接。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾，加强资源节约、环境保护，促进示范区经济社会快速、健康、可持续发展。坚持产业承接与自主创新相结合，发挥科技资源优势，不断增强自主创新能力，努力打造特色鲜明的区域创新体系，实现在承接中创新，在创新中发展。（二）全面推进，重点突破。示范区各市县和省直有关部门要把实施《示范区规划》作为当前和今后一个时期的中心工作，结合本地本部门实际，采取扎实有力的措施，推动《示范区规划》全面实施。要从影响当前承接产业转移最紧迫、最突出、最重大的问题入手，围绕重点产业、重点区域、重点改革，抓住最具带动力、影响力和示范作用的工作和项目，集中各方面资源和力量率先取得突破。皖北、皖西和皖南地区，要充分利用示范区这一全省重要的品牌和平台，做好与《示范区规划》实施的衔接，主动接受示范区的辐射和带动。（三）统筹规划，分步实施。示范区各市县和省直有关部门要按照本实施方案，对实施《示范区规划》进行整体谋划，第2页共7页按照三阶段进度安排，明确每一阶段的总体要求、目标和重点任务。当前突出抓好第一阶段的工作，把工作推进方案和推进机制做细、做实、做精，扩大宣传声势，组织编制重大专项规划，加大招商引资力度，启动重大项...