XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 VIP免费

XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关键词：科学发展观零就业生产性服务业有机水稻清洁生产水平冷链物流理财环境稳定住房节水型社会建设住房保障政策序言“十二五”时期是我市实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是我市转变发展方式、促进经济社会又好又快发展的重要战略机遇期。在国内外发展环境错综复杂、不确定不稳定因素增多的背景下，科学编制“XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划”（以下简称“十二五”规划），对于积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，满足人民群众的新期待，开创“两个最适宜”城市建设的新局面具有十分重要的意义。“十二五”规划由《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和重点专项规划组成，以中央和自治区的规划建议为指导，结合我市实际编制，是“十二五”及今后一个时期我市经济社会发展的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。第一篇发展背景第一章发展基础与环境“十一五”时期，在自治区党委、政府的正确领导下，市委、市政府带领全市各族干部群众，认真贯彻落实党的十七大和XX市第十二次党代会精神，坚持以科学发展观为统领，以建设西北地区“最适宜居住、最适宜创业”的现代化区域中心城市为目标，紧紧抓住党中央、国务院深入实施西部大开发战略和国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》以及扩大内需等一系列政策的重大机遇，克服了国际金融危机带来的困难，着力推进经济社会又好又快发展，经济实力大幅提升，经济发展方式有所转变，体制改革不断深入，开放水平不第1页共33页断提高，社会事业加快发展，人民生活水平进一步提高。“十一五”规划纲要制定的主要目标如期完成或超额完成，为我市“十二五”期间更好更快发展奠定了坚实基础。第一节“十一五”回顾经济持续快速增长。“十一五”期间，工业“一强五优”、农业“两强多优”等优势特色产业不断发展壮大，传统服务业不断优化，现代服务业应运而生。预计2010年，地区生产总值达到750亿元，比2005年的293.6亿元翻了一番多；全市人均地区生产总值超过4万元；地方财政一般预算收入突破60亿元，比2005年的18.16亿元翻了一番半；万元地区生产总值综合能耗完成自治区下达控制指标，经济运行质量不断提高。城乡居民收入不断提高。预计2010年，城镇居民人均可支配收入17000元，比2005年的8852元增加了8148元；农村居民人均纯收入达到5930元，比2005年的3493元增加了2437元；移民地区农民纯收入达到3260元，与2005年的1517元相比翻了一番。社会保障体系不断完善。预计2010年，全市新增就业4.5万人，城镇登记失业率在4%以下。全市参加基本养老保险职工29万人，参加基本失业保险职工27.3万人，全市医疗保险参保人数达131万人。覆盖城乡居民的基本社会保障体系初步建立，住房保障制度体系加快构建完善，基本解决了农民征地拆迁补偿遗留问题。投资快速增长。“十一五”期间，累计完成全社会固定资产投资2023亿元，比“十五”累计646亿元翻了一番半。建设了宁东能源化工基地、经济技术开发区、空港、陆港、物流港和“三馆两中心”等一批重大项目。各项社会事业全面进步。教育改革发展加快推进，高标准通过“两基”国检验收，基本普及高中阶段教育，银川职教中心和一批新建、迁建中小学校全面建成，“教育在银川”的品牌效应日益显现；医疗卫生体制改革深入推进，公共卫生和基层医疗卫生服务体系不断完善，打造全国食品安全先进城市扎实推进。创建全国文明城市步伐全面加快，文化体育事业繁荣活跃，湖城之夏·广场文化季活动，《月上贺兰》回族舞剧、第2页共33页贺兰山岩画艺术节成为银川靓丽的文化名片。自治区成立五十周年大庆、中国500强企业发布暨大企业高峰会、首届中国（宁夏）回商大会、中国市长论坛、首届中阿经贸论坛等重大活动成功举办，银川的知名度、美誉度空前提高。改革开放不断深化。在全市党政群部门全面推行“扁平化”管理积极推进行政管理体制改革，在干部人事、财政管理、行政审...