中美大学主导型农业科技推广体系的比较研究1-------以西北农林科技大学农业科技推广模式为例刘光哲(西北农林科技大学林学院,陕西杨凌712100)摘要:我国大学主导型农业科技推广呈现多样化特点。但同美国大学为主的农业推广体系相比,我国的大学农业推广体系在法律和制度保障方面还不健全;资金保障渠道少且不稳定;组织构成多元化,但科技推广服务活动离不开政府的推动和组织;大学农业推广服务是国家农业科技推广体系的有效补充,但其内涵和外延相对局限;大学试验示范站的研究创新功能亟待提高完善。加强法律和制度建设,以自身的科技成果创新引导科技推广是我国大学主导型农业科技推广体系持续建设和发展的根本保证。关键词:农业科技推广;大学;比较研究AComparativeStudyonUniversity-basedAgriculturalExtensionSystembetweenChinaandU.SLIUGuang-zhe(CollegeofForestry,NorthwestA&FUniversity,Yangling,Shaanxi712100,China)Abstract:University-basedagriculturalextensioninChinahasemergedinadiversepatternduetovariousdemandsoffarmersandtheneedsforpromotionoftheregionalindustrialization.Comparedtotheuniversity-basedagriculturalextensionsysteminU.S,China’suniversity-basedagriculturalextensionsystemisstillnotcompleteinlegalandinstitutionalconstructionandlackingmulti-approachedfunding.Composedofvariousorganizationsandunits,itisdependentongovernmentfordrivingororganizingtheactivities,effectivecompensationforgovernmentfive-leveledagriculturalextensionsystem.Agriculturalexperimentalstationswithintheuniversity-basedagriculturalextensionsystemarestillshortofcontinualinnovativeresearchresultstosupporttheextensionstationsdispersedindifferentregions.Thestudyconcludesthattostrengthenthelegalandinstitutionalsystemconstructionandsupportiveinnovativeresearchisthekeytoensurethesustainabledevelopmentofuniversity-basedagriculturalextensionsysteminChina.Keywords:Agriculturalextension;university;comparativestudy前言随着我国从计划经济向市场经济的转型和农村产业结构的不断调整,农民由过去以粮食生产和种植业为主的季节性需求转变为常年的经常需求,由单一性需求转变为的多层次和多元化,农业技术推广服务也由过去单一的政府四级推广主体,呈现出多方参与的多元化主体【1】。同时,现代社会经济的转型和发展也为农业院校(包括林业院校)赋予了新的内涵,其功能正从教育教学中心向教育教学、科学研究和社会服务等多功能发展,在国家和区域经济发展中发挥重要的作用。如何将农业院校的知识资源迅速传播、扩散到广大农村,为社会经济发展做出贡献,成为提高学校声誉,扩大学校影响,提升学校办学质量关键所在【2】。我国大学主导型农业科技推广(以下简称大学农业推广)就是在这种背景下孕育而生的一种服务于“三农”的农业科技推广服务类型,对地方产业发展和农民增收起到了积极的推1杨凌科技推广基金项目(编号740114220201):现代农业科技培训方案类型集成与优化项目总结作者简介:刘光哲(1966-),男,陕西西乡人,博士研究生,从事农业推广与农村发展方向的研究动作用【2】。国家财政部、教育部、科技部和农业部等部委对大学的社会化服务给予了积极的支持。教育部要求高校要树立“以服务为宗旨,在贡献中发展”的思想,做到“顶天立地”(既做好教育和研究,又要服务社会)【3】。不同类型国家由于经济体制和社会背景的不同,存在着多种类型的农业推广体系,美国是以大学农业推广为主导的典型代表【4】。我国大学农业推广还处于起步阶段,所以在构建我国大学农业推广体系过程中,应该注意借鉴国际上同类型推广体系的理论和经验。国内多数的研究主要笼统地把我国农业科技推广体系(实际上是政府的五级农业推广体系)和美国的大学农业推广体系的比较【5-7】,大学主导型农业科技推广之间比较研究还少见。本文将在我国现阶段大学农业推广实践类型简介之后,比较分析我国大学农业科技推广体系和...