市人口和计划生育事业发展计划 一、“*”期间人口和计划生育事业发展回顾 “*”期间,我市的人口和计划生育事业,认真贯彻落实计划生育基本国策
经过全市人民的多年努力奋斗,有效控制了人口过快增长的势头,实现了人口再生产类型的转变,人口出生进入低生育水平阶段
人口自然增长率连续多年保持在低于全省平均水平
“*”期间,我市人口和计划生育事业面对新形势、新任务,与时俱进,开拓创新,各方面均取得新成就
(一)低生育水平保持稳定
“*”期间,我市妇女生育水平始终保持在更替水平以下,总和生育率在 1
43 左右,自然增长率低于 5‰,预计能够圆满完成“*”人口计划
(二)群众生育观念发生深刻变化
随着计划生育基本国策的深入贯彻,新的婚育观念和生育文化正在形成,晚婚晚育、少生优生的观念已为群众所接受
我市政策生育率由*年的87
61%提高到 20*年 93
60%以上;多孩率由*年的 4
79%下降到20*年的 1
(三)计划生育综合治理局面正在形成
构建了以“一法三规”为主体,适应人口和计划生育发展要求的制度和法律体系框架
建立了人口与发展综合决策机制,形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作格局
加强基层基础工作,建立健全有效的计划生育行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作体系
利益导向工作全面展开,实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和农村计划生育家庭小康工程,使越来越多计划生育家庭得到更多实惠
人民群众满意程度不断提高
(四)积极探索建立适应新形式要求的“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制
下发市委、市政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》
决定用 5 年的时间实现建立人口和计划生育工作新机制发展目标
(五)基层基础工作得到加强
计划生育服务网络得到巩固完善,技术人员素质明显提高,技术服务能力不断增强