深化污染物减排实施计划 建立健全环保行政执法责任制。加大对排污企业的监管力度，加大《市大气污染防治条例》宣传、贯彻、执行力度。有关部门要继续加强联合执法，完善执法部门信息通报、联合办案和案件移送制度，强化环保行政执法力度和效果。建立健全重大环境违法案件挂牌督办制度，对重大环境违法案件和长期得不到解决、人民群众反映强烈的环境问题，实行挂牌督办，行政监察和环保部门要密切配合，跟踪问效，限时办结，确保查处到位。 全面落实科学发展观，为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境维护的决定》国发〔〕39 和《市人民政府关于污染物减排工作的实施意见》郑政〔〕7 号）文件精神。确保市“十一五”期间污染物减排目标圆满完成，切实改善环境质量，进一步做好区环境维护工作，经区人民政府同意，特制订本意见，请认真贯彻执行。 一、指导思想 认真贯彻落实国务院加强环境维护工作的决定，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。全面落实科学发展观，深入实施可继续发展战略，坚持环境维护与经济增长偏重，坚持环境维护和经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和行政手段解决环境问题，大力推进产业结构调整和经济增长方式的根本性转变，强化污染防治、生态维护和生态建设，确保区污染物减排目标按期完成，为建设生态经济强区和构建社会主义和谐社会提供良好的环境。 二、总体目标 区“十一五”期间主要污染物减排目标是根据《市人民政府关于污染物减排工作的实施意见》郑政〔〕7 号）结合区实际。 （一）水污染物减排目标 全区化学需氧量（cod 排放总量控制在 0.33 万吨以内，年底。年的基础上削减 0.0302 万吨，削减率 9.15% 全区 cod 排放总量控制在 0.31 万吨以内，年底。年的基础第 1 页 共 6 页上削减 0.0602 万吨，削减率 13.9% （二）大气污染物减排目标 全区二氧化硫（so2 排放总量在年的基础上削减 15.3%控制在 0.175 万吨以内。年底。 三、重点工作 十一五”期间，为确保区污染物总量减排目标圆满完成。要坚持以总量控制为主线，做到五个落实：一是落实到产业结构调整中，依靠淘汰落后生产力腾出总量；二是落实到区域、流域综合整治中，依靠治污减少总量；三是落实到乡村建设规划中，依靠优化发展降低总量；四是落实到建设项目环评审批中，以新带老消化总量；五是落实到重点企业的发展中，依靠清洁生产削减总量。要重点抓好以下几项工作： （一）深化工业污染...
