计划生育事业发展工作计划 人口问题是我省全面建设小康社会、实现中原崛起面临的重大问题，是影响我省经济社会发展的关键因素。“*”时期是我省全面建设小康社会承上启下的重要时期，也是落实科学发展观，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，促进人口全面发展的重要时期。科学制定人口和计划生育事业发展“*”规划，明确人口发展的目标、思路和措施，统筹解决人口问题，对于实现人口与经济社会的协调持续发展和人与自然的和谐，具有十分重要的意义。 一、*人口发展进入新的历史阶段 （一）“*”时期人口和计划生育事业取得新成就 “*”时期，在省委、省政府领导下，我省人口与计划生育事业始终坚持“一高一低”战略目标，求真务实，开拓创新，圆满完成了各项工作目标，低生育水平保持稳定。妇女总和生育率稳定在 1.6—1.7 之间，自然增长率低于 7‰，20*年年末总人口 9768 万；人口素质明显提高，5 岁以下儿童死亡率由 34‰降低到 14‰，孕产妇死亡率由 54/10 万下降到 45/10 万；群众生育观念发生深刻变化，已婚育龄妇女综合避孕率稳定在 90%左右；人口与经济协调发展能力不断增强，“*”期间，共出生人口 590 万，比计划少生 140 多万，减轻了人口对资源环境压力，有力地支持了社会经济发展。人口和计划生育公共服务水平全面提高，人口和计划生育事业逐步纳入公共财政，综合改革不断深化，新机制建设取得新进展，计划生育服务网络得到巩固完善，技术人员素质明显提高，服务能力不断增强，信息化管理与服务水平明显提高，计划生育干部队伍建设得到加强。 “*”时期我省人口和计划生育工作的基本经验是。坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想；坚持人口与经济社会发展综合决策，实施“一高一低”战略目标；坚持计划生育基本国策，稳定和完善现行生育政策；坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实人口和计划生育目标管理责任制；坚持社会制约和利益导向相结合、依法管理与优质服务相结合；坚持综合改革、第 1 页 共 15 页加强队伍和作风建设。 *- （二）“*”时期*人口发展面临新形势 人口发展面临的良好机遇和有利条件。随着以人为本的科学发展观的确立和构建社会主义和谐社会的推进，为促进人的全面发展提供了机遇；随着经济实力的不断增长，工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段已经到来，特别是加快社会主义新农村建设，为解决*农业大省的人口问题提供了机遇；中部崛起与中原崛起战略...
