安全生产监察中队年度检查计划 一、指导思想 切实保护人民群众生命财产安全,努力促进开发区安全生产形势的持续稳定好转
二、执法监察的依据与原则 (一)执法监察的依据 1、《中华人民共和国安全生产法》; 2、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》; 3、《安全生产违法行为行政处罚办法》; 4、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》; 5、《省安全生产条例》; 6、《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》; 7、《省人民政府办公厅关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》; 8、《省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》; 9、《省安全生产行政执法监察工作指导意见》; 10、其他有关法律法规规定
(二)执法监察的原则 1、严格遵守职权法定的原则
必须严格依照和遵守法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动,履行好法定职责,做到不越位、不缺位、不错位
2、严格遵守处罚法定的原则
凡是没有法律、法规或者规章的规定,开发区执法监察机构及其执法人员不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增设公民、法人和其他组织义务的决定
3、严格遵守公正、公平的原则
进一步规范和合理使用行政执法自由裁量权,保证行政执法权的正当使用
实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社第 1 页 共 3 页会危害程度相当
三、行政执法人员数量和执法工作日测算 (一)执法人员编制及分布情况
目前开发区安监站现有行政执法人员 3 人
(事业编制 2 人,工勤编制 1 人
) (二)工作日确定
1、总法定工作日=国家法定工作日(全年天数-全年公休日数-国家法定节假日数)×直接从事监管人员数量=(365-52×2-11)×3=750 个工作日(2015 年全年 365 天,共 52 周,公休日为 104