下载后可任意编辑国税系统干部帮扶机制的思考与国税系统队伍建设调研报告汇编国税系统干部帮扶机制的思考（一）离退休人员队伍现状县国税局全系统现有离退休人员 46 人，平均年龄 69 岁，其中，离休干部 7 人，平均年龄 83 岁；退休干部职工 39 人，平均年龄 66 岁。离退休人员占全县国税系统人员比例达到 31.5%，提前 40 年达到 30%的警戒线。造成离退休人员比例偏高主要有以下原因：一是实行公务员由国家统一招录后，县级进人渠道收紧；二是部分税务人员集中性地濒临退休，如 1980 年到 1983 年全国大规模招进的几批税务工作人员将陆续退休；三是近年所招录的公务以外地居多，往往工作时间达到约定年限后就纷纷调离。笔者通过调查走访，统计出 46 名离退休人员中常常生病住院或长期服药的人员有 26 人，占离退休人员的比例为 56%；行动不便，生活不能自理的有 7 人，占离退休人员的比例为 15%。“空巢”独居人员有10 人，占离退休人员的比例为 22%；没有住房依靠租住或寄住的有 5 人，占离退休人员的比例为 11%；居住在外地和边远农村的有 6 人，占离退休人员的比例为 13%；子女下岗无业“啃老”者有 11 人，占离退休人员的比例为 24%。（二）主要困难表现1、“双高期”生理突出，大病重病高发。高龄期、高发病期是致困的主要原因，我局离休干部，平均年龄已超过 83 岁，整体进入了高龄和高发病期，离休干部年住院率达 100%，年住院两次以上者达57%；退休干部职工年门诊就医率 100%，年住院率达 30%。第 1 页 共 12 页下载后可任意编辑2、“空巢”现象增多，精神空虚寂寞。养老模式的改变，导致“空巢”、独居老干部增多，他们起居不便，精神寂寞，情绪低落，郁郁寡欢失落感增强，急切需要加大社会关注力度，增强亲情关怀和人文关怀。3、离退休时间较早，子女及配偶没有工作。调查显示，多数人员离退休较早，工资收入不高，有 19%的人员配偶没有工作，有 24%的人员子女子女下岗、失业没有工作，由于开支大，收入少，有限的离退休费扣除看病就医、抚养子女等等，所剩无几，大都处于收不抵支、入不敷出的困窘状态。4、居住条件简陋，生活质量较低。就有部分老干部居住农村，由于农村医疗水平相对滞后，生病后就医不便，生活水平较差。部分老干部住房条件较差，有的与子女居住，有的甚至与孙子合住在十分陈旧且面积较小的房子里。二、当前国税离退休人员帮扶机制的弊端及不足根据中组发[XX]10 ...
