对XX区筹措基本建设资金的思考xx市xx区近年来在基础设施建设上力度不断加大，相继承建了xx广场、xx花园、拓宽改造了xx路、xx路、xxx街、xx路等道路，投资建成了xx路小学教学楼、xx路小学教学楼、区xx门诊综合大楼、xx小学教学楼等工程，开工建设了xx工程、xx基础设施建设工程、xx大楼等项目。区政府为改善人居环境、完善基础设施、增强发展后劲已投入大量财力，20XX年区财政投入基建资金达20XX万元，20XX年x1至xx月已达20XX万元。今后若仅依靠财政预算内基建资金搞建设已不可能，必须多渠道筹措基本建设资金。一、目前已举债筹资情况。经区人大、区政府批准同意，我区从20XX年开始举债进行城市基础设施建设，20XX年实际获得xx贷款20XX万元，20XX年x至xx月xx止实际获得xx贷款20XXxx万元。需还本付息的贷款总额已达20XXx万元，分别用于xx路20XXx万元、xx街xxx万元、xx路xxx万元、xxx路20XX万元、xx工程20XXx万元、xx路20XXx万元、xx配套工程20XX万元、xx道路建设xxx万元。贷款主要为中长期贷款，贷款期限xx年，宽限期x年，在x年内不还本只付息。贷款利率执行国家规定的统一基准利率x%，按目前的举债总额我区在20XX年前每年需付息xxx万元。二、今后举债筹资控制要求和安排原则。一是合理确定资金需要量，努力提高筹资效果。确定合理界限，平衡资金需要量和筹集量，防止筹资不足影响建设或筹资过剩增大成本。二是周密研究投资方向，大力提高投资效果。审慎筛选投资项目，审慎确定投资规模，审慎计划筹资数量，避免盲目筹资。三是认真选择筹资来源，力求降低资金成本。既要考虑不同筹资方式和渠道的筹资难易程度，也要考虑资金成本和财务风险，以求得最优的筹资组合。四是适时安排筹资到位，保证资金投放需要。以投资时间来安排筹资时间，做到筹资和用资在时间上相衔接。五是合理安排资金结构，保持恰当偿债能力。负债要和自有资金和偿债能力相适应，有效利用负债经营，提高政府办事能力和提升办事速度。第1页共3页凡是财政（包括xx投资公司）举债获得的资金安排上必须把握以下原则：一是政府贷款性质的资金必须用在基础设施、土地一级开发和区政府重点支持的基础产业和支柱产业的项目上；二是凡是能运用市场经济手段解决的资金筹措，原则不申请使用政府贷款性质的资金；三是申请资金的项目必须符合国家产业政策、符合资金的使用方向、符合我区国民经济和社会发展需要；四是要能充分发挥资金的使用效益、要能充分保障资金的安全运行、要充分考虑举债和还贷能力；五是资金一般安排在手续规范、资料齐全、前置审批已完成的项目上。三、20XX年举债筹资额度计划安排。20XX年举债额度计划为20XXxx万元，目前已使用20XXx万元，下一步使用计划为xx道路需要20XXx万元、xx河治理xx段工程20XX万元（市安排项目）、xx路道路拓宽改造20XX万元。其中计划向商业性质银行贷款20XX万元。四、20XX年基建资金计划和举债筹资额度计划安排。20XX年财政性（包括政府举债和xx公司融资）基建资金计划预计安排20XXx万元，其中：财政预算内资金20XXx万元，国债资金xxx万元，专项资金xxx万元，银行贷款20XXx万元。主要用于xx路改造工程20XX万元、xxx联络线20XX万元、xx路2000万元、xx小学新建xxx万元、少年宫工程xxx万元。20XX年后续建项目仍需投入资金20XXx余万元。关于xx大道项目总长x公里（其中隧洞部分长xx公里，宽xx米；道路部分规划设计为一级主干道，道路红线宽xx米，双向四车道，长xx公里，宽xx米），总投资达xx亿元（道路部分x亿元，隧洞部分x亿元，排水x亿元，桥梁x亿元）。该项目市“十一五”规划中有考虑，市xx局正在积极申报。五、还本付息资金计划安排。从20XX年度起每年从财政预算安排xxx万元和从财政增收部分安排xx%作为还贷基金。若在20XX年我区举债额度控制在x亿元内，且xx%以上为xx行贷款、商业性质银行贷款利率在x%以内、贷款期为x年、第额偿还，则在20XX年至20XX年前我区每年需还本付息资金可控制在20XXx万元以内（其中x行20XX万元、商业性质银行20XX万元）。另外，若我区财力按xx%增长，到20XX年地方财政收入第2页共3页约为xx亿元左右，还贷基金在20XX年当年可达20XX万元，在20XX年可达20XXx...
